市城乡建委三严三实专题党课讲话稿
同志们：
开展“三严三实”专题教育，是中央作出的重大决策部署。4月10日，中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，对开展“三严三实”专题教育作出安排部署。5月5日上午，省委召开“三严三实”专题教育党课报告会，张宝顺书记以讲党课的形式对全省开展专题教育进行动员部署。5月7日，市委举行“三严三实”专题教育党课报告会，吴存荣书记作专题党课报告，阐述了“三严三实”的重大意义，点出了“不严不实”的严重危害，明确落实“三严三实”的实践要求，思想深刻、内容丰富，具有很强的指导性、针对性，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。
今天，我们在这里举行市城乡建委“三严三实”专题党课报告会，主题是：践行“三严三实”，奋力推进合肥市城乡建设跨越发展，为建设长三角世界级城市群副中心、开创打造“大湖名城、创新高地”新局面作出新的更大贡献。这次会议既是贯彻中央、省委和市委部署的规定工作，也是在全委县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的具体动员。下面，我主要讲三个方面的内容：
一、深入学习领会，全面准确把握“三严三实”的时代内涵
“三严三实”体现了共产党人最基本的政治品格和做人1准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。当前，我们党面临新的形势、新的任务，要全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面加强党的建设，实现“两个百年”目标，实现伟大的“中国梦”，都必须加强党员干部的作风建设。习近平总书记强调的“三严三实”就是着眼于解决当前作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性和指导意义。
（一）“三严三实”的科学内涵
去年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，首次提出“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。习近平总书记强调的“三严三实”，是在清醒把握党员干部作风现状基础上对改进作风提出的新要求，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，具有很强的现实针对性，蕴含着丰富的时代内涵，是辩证统一的有机整体。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下。”其中“修身”是人生的基点基准。党员干部的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。现实中，个别党员干部缺乏高尚的精神追求；有的组织观念淡薄，规矩意识不强。严以修身就是要求我们养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、2民心民生、先辈先进“四面镜子”，从里到外、从上到下反复照一照，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提高自己。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”。有权不能任性。要自省自警，谨慎用权、规范用权，如履薄冰，树立正确的权力观，当个人感情同党性原则、私人关系同法律法规相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“不能胜寸心，安能胜苍穹？”对一名党员领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。我们要经常审视自己，看一看自我要求严不严？对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严？是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友？公生明，廉生威，我们只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好的作风。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。党员干部都要按照“谋事要实”的要3求，处理好长远利益、群众利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背广大群众的利益，绝不能违反发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。党员干部一定要崇尚实干、敢于负责，立足实际，尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。党员干部做人要实，待人处世要表里如一，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
（二）“三严三实”的内在关系
“严”和“实”是做人做事做官的基本要求和根本标准，“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落4脚点，要突出实、防止虚。“三严三实”，强调了党员干部要有严肃的政治追求、严格的组织原则、严明的纪律要求，要讲实话、干实事、求实效。概括起来，实质就是：“严”字当头，重在“实”处。或者说，严是基本要求，实是基本标准。其中，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心，最终达到对党忠诚、个人干净、敢于担当。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动各项工作健康发展。
（三）“三严三实”的时代意义
“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“修身正己立德为人之大本”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习总书记多次强调，“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。
“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部20字“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗臶，严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色，他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三5严三实”的要求高度统一。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。
“三严三实”是党的优良作风的继承。我们党在90多年发展历程中始终视作风如生命，培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律，保证了全党意志和行动的集中统一；求真务实、真抓实干，保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下，领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。
“三严三实”切中党风政风建设的要害。去年以来，通过开展党的群众路线教育实践活动，机关党风政风建设取得了很大成绩，赢得了群众的肯定。但“四风”问题具有很强的顽固性和反复性，我们的干部队伍中，还存在一些问题，具体表现在：改革创新意识、开明开放理念不够鲜明、不够强，对新常态下城市建设面临的新形势和新机遇，在建设长三角世界级城市群副中心的战略背景下搞建设认识不深、研究不透、琢磨不透、思路不宽、办法不多；开拓创新、攻坚克难的干劲不足，干工作喜欢就事论事，深入思考、举一反三不够，工作中缺乏主动性和创造性；个别干部执行力度不强、工作办事有拖沓现象；有的单位过分依赖召开会议、下发文件、考核评估手段来搞管理，有效推进本单位工作的办法不多等。这些现象虽然只存在在少数干部身上，但必须高度重视，始终紧绷作风建设这根弦，打好作风建设的攻坚战和持6久战，推动作风建设新要求落地生根，营造风清气正的良好政治生态。我们通过开展“三严三实”专题教育，有助于巩固、拓展、深化群众路线教育实践活动成果，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使优良作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
二、践行“三严三实”，不断拉高标杆，在全面融入长三角中推进城乡建设跨越发展
开展专题教育，贵在以知促行、重在取得实效。要以“四个全面”战略布局为指引，把践行“三严三实”精神，体现在奋斗目标里，贯彻到实际工作中，落实在具体行动上，确保两手抓、两不误、两促进。
一是要在强力推进大建设上从严从实。当前宏观形势错综复杂，经济下行压力加大，倒逼我们必须持续加大基础设施投入支撑实体经济发展，要谋划实施一批重点基础性项目，为合肥长远发展积蓄能量和后劲。今年是合肥全面建设长三角世界级城市群副中心的第一年，也是大建设的第十年，要加强项目谋划，结合新的城市发展定位，以建设全国综合性交通枢纽为目标，加紧推进大建设项目，优化各个项目的开工时序，做好临时交通和施工组织安排，努力降低大建设的时间成本、管理成本。要加强统筹协调，今年，大建设新建、续建项目1100多个，数量多、范围广，要求我们必须主动协调各方关系，做好项目研究分析，分清轻重缓急，积极稳妥推进项目建设。要加强调查研究，既要扑下身子、深入一线掌握实际情况，又要放眼世界、胸怀全局，向先发7地区以至发达国家学习，引入成功经验做法。特别在抓好街面整治和街区游园建设，打造精品城市和特色街区等方面多向杭州、上海、南京、成都等城市学习取经。
二是要在推进各项改革创新上从严从实。要“敢”字当头，回顾大建设历程，是创新让我们破解了一个个以往不敢触及的难题，干成了一件件过去不敢想象的难事，面对新形势、新任务和新要求，我们要继续敢破难题，敢走新路。要“高”字当头，坚决克服小富即安、小进即满的思想，防骄破满、拉高标杆,见贤思齐、等高对接，以先发地区为榜样，推动城市建设再上新台阶。要“优”字当头，继续坚持“六分开”，不断在优化流程上、质量品味上实现新的提升，注重搞好小街巷和支路网建设，充分调动各区政府的积极性。
三是要在服务保障上从严从实。提升市政设施配套功能。高标准、高质量编制好《合肥市政基础设施综合规划》，指导市政基础设施和主干管网的空间布局，提高市政基础设施利用水平。借力数字城管系统，提高市政基础设施管理水平，建立起责任到位、反应快速、处臵及时、运转高效的长效管理机制。提高水、电、热、气的保障能力。运用信息化手段，加强水、电、气、热、桥梁的远程监控和实时管理，加强预警、及时排险。通过城市地下管线普查和信息系统建设，摸清地下管线的基本情况、空间位臵、空间关系和功能属性，实现信息的即时交换、共建共享、动态更新，满足城市市政、建设、运行和应急等工作需要。
四是要在着力解决群众诉求上从严从实。要始终求真务8实、真抓实干，自觉地把“为官一任，造福一方”作为价值追求，切实解决好事关民生的热点、难点问题，把教育实践活动成果转化成人民群众的实惠。例如，进一步巩固和完善农民工专户制度；不断在安全生产网格化、落实责任上下功夫；加强与重点局、公管局等部门联动，提升建筑业信用管理水平；着力缓解房屋质量投诉多问题；持之以恒抓好建筑扬尘治理；做好市政设施管养与“数字城管”的对接，提升科学水平等。
五是要在敢于担当、破解难题上从严从实。当前我市城乡建设总体势头较好，但也存在等待观望、不推不动，用小的工作改进代替体制机制创新等现象，这反映出一些干部担当不够。要按照“三个有利于”的要求，坚持严标准、严要求，勇于解放思想，把握改革大局，不断自我革新，坚决跳出条条框框限制，坚决克服部门利益樊篱，敢于迎难而上，敢于啃硬骨头、涉险滩，力争在一些重要领域改革上继续走在全省乃至全国前列。
要坚持问题导向，用问题倒逼创新，用创新破解难题。勇于直面矛盾、善于破解难题是“三严三实”的内在要求。但是还有个别部门对工作中的要点拿捏不准、具体路径把握不透、工作方案制定不实，这里除了能力水平之外，更主要是工作态度不严不实、浮于表面。要严把关口、谋实举措，严格方案制定程序，切实提高解决实际问题的能力，提高机制创新的针对性和实效性，不断放大机制创新的乘数效应。
六是要在从严治党上从严从实。从开展党的群众路线教9育实践活动、执行中央八项规定和省市有关规定的情况看，在作风建设上还不同程度存在一些不严不实现象，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成，作风建设必须常抓不懈，必须落地生根。要继续巩固拓展教育实践活动成果，抓好突出问题整改，不断强化正风肃纪，坚决遏制“四风”“小四风”问题反弹，努力形成作风建设新常态。当前既要坚决抵制“四风”，也要注意防范“小四风”，不能有糊涂的认识、侥幸的心理，不要在小事小节上马失前蹄。要坚持从严要求、从实管理，全面落实党风廉政建设“两个责任”，不断推进反腐败体制机制创新。要强化风险防控、突出源头治理，强化对重点领域、重点岗位权力运行的制约监督，把权力关进制度的“笼子”。三、坚持从严要求，扎实开展“三严三实”专题教育
关于“三严三实”专题教育的具体要求和总体部署，市委办公厅印发的《方案》已经作了安排。需要注意的是，中央明确指出，这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不能按照搞活动的办法来抓。但并不意味着可以放松要求、降低标准，而是标尺更高、要求更严了。此次专题教育从现在开始，12月底结束，共有专题党课、专题学术研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个规定动作，我们一定要抓实抓好，确保取得实效。
一要在深入学习上下功夫。希望大家进一步认识习近平总书记重要讲话的重大意义，切实把思想和行动统一到讲话精神上来；深刻领会讲话的思想内涵和精神实质；认真结合10实际，切实学习宣传贯彻好习近平总书记重要讲话精神。各级党组织、各单位要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的首要政治任务，认真组织学习好讲话精神，把全委干部职工的思想统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到推进城市建设跨越发展的要求上来。
二要在提高认识上下功夫。深入抓好“三严三实”教育，提升学习实效，关键是要提高党员干部的政治觉悟、思想认识。要提高坚持走群众路线的认识。作为党员领导干部，要始终保持群众本色不变、群众情怀不淡，回答好“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。针对工作中的难题，多深入基层、深入企业调查研究，倾听群众呼声，体察社情民意，努力形成与群众互信、互谅、互补、互助、互爱的关系。在处理**投诉时，要切实做到以心换心、以情换情、换位思考，用深厚的感情为群众做好事、办实事。要切实解决好关系群众利益的实际问题，帮助群众排忧解难，让群众更多更公平地享受城市建设发展成果。
三要解决突出问题上下功夫。要突出问题导向，聚焦问题、对准问题，使教育活动成为校正“不严不实”问题的过程。要紧密联系实际，注意围绕整治“四风”，在推动集中整治向常态治理转变上迈出更大步伐；注意围绕净化政治生态，在解决党内政治生活随意化平淡化庸俗化、从严管理监督干部上取得实质进展；注意围绕推动真抓实干，在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果。
同志们，“三严三实”是我们党对作风建设提出的新要求，是党的作风建设理论的新发展。认真践行“三严三实”要求，是对党的优良作风的继承和发扬，是落实好干部标准的具体行动，是持续改进工作作风的必然要求。全委广大党员干部要自觉坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作；要始终牢记根本宗旨，把群众满意作为检验一切工作的标准，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上；要切实强化责任担当，坚持勇于担当就是态度、破解难题就是业绩，真正在攻坚克难中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业；要始终坚持求真务实，集中精力落实，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好；要始终遵守党的纪律，把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致，严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行中央八项规定和省市有关规定，自警自醒，力戒骄奢，清正廉洁，勤政为民，切实把目前作风建设的好势头保持下去，使作风建设的要求真正落地生根，从而担负起我们这一代“城建人”的历史使命，加快建设长三角世界级城市群副中心、不断开创打造“大湖名城、创新高地”新局面，为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献。
