有关推进乡镇事业单位改革发展的实践与探索第2页
人、癌症病人、伤残人员等，按国家政策给予了照顾和妥善处理。允许分流人员对待事业单位改革有“四个过程”，即让职工对形势、政策有一个学习理解过程，就业观念有一个转变过程，对安置方式有一个比较选择过程，不满情绪有一个渲泄过程。大力开展再就业援助行动。通过兴办各类经济实体，开展多种经营，大力发展市场潜力大的第三产业和非公有制经济，尽可能为分流人员提供就业岗位。同时出台优惠政策，鼓励、支持分流人员兴办各种形式的合作经济、合伙经济或从事个体劳动。我区乡镇事业单位改革虽然取得了较好的成绩，特别是解决了多年来一些一直难以解决的困难和矛盾，但也还存在一些问题：一是部分乡镇由于经济困难，拖欠分流人员的部分工资难以一次性偿还到位；二是部分单位改革后，由于人员精简较多，但上级任务又不断增加，有些工作只能疲于应付，等等。这些问题都需要在今后的工作中认真加以研究解决。