区卫生系统推进“五大工程”建设年度工作报告第2页
务对象作出服务承诺，提高服务水平，自觉接受人民群众的监督，受到良好成效。3、人才引进培训工作进展顺利。上半年，我局积极配合组织人事部门做好招聘工作。在政审工作中，卫生系统各用人单位主要领导组成5个考核小组，圆满地完成了政审工作，经过双向选择，最终录用15人。6月，我局又启动了淮西社区卫生服务中心非在编聘用人员的录用工作，共录用11人，充实了淮西社区卫生服务中心的力量，提高了健康档案的建档速度。
4、行风、软环境建设全面推进。，卫生系统在区行风、软环境建设评议中名次较上年又提升了3个位次，群众满意率达90%。我局聘请了28名行风监督员，并定期召开监督员座谈在全系统扎实开展优质服务窗口申报工作，以创建示范窗口带动整体服务水平的提高；三是围绕创先争优活动，加强基层党组织和党员队伍建设，以党风带政风、促行风，提升软环境建设水平。
二、落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设
（一）加强教育，落实责任。
今年以来，局党组及时传达上级关于党风廉政建设责任分解工作的部署和要求，成立了以一把手为组长暨第一责任人的工作领导小组，认真贯彻落实科学发展观，积极推进部门权力内控机制建设工作；召开党风廉政建设专题会，组织了2次党风党性党纪方面的专题学习讨论，积极组织观看了《警钟长鸣》、《潘作良》两部警示教育电教片；严格公务用车配备使用管理，严格控制公务接待费用支出；根据责任分解工作的要求，研究制定年度工作计划并组织实施。
（二）全面加强思想作风、行风建设。
今年卫生局机关、卫生监督所、疾控中心、机关医院及基层卫生所均面向社会、面向广大群众作出了行风和廉政承诺。严格执行软环境建设“六项禁令”,今年我们还聘请了30名行风监督员，定期召开座谈会征求意见，并通过暗访、设立局长信箱、开展满意度调查等形式，有效地推动全系统的作风、行风建设。今年以来，群众投诉、来信来访同比下降60%。
（三）抓好惠民政策落实。
围绕市、区改善民生工程等惠民政策措施和落实，配合财政部门加强监督检查，认真落实惠民医疗对象 “四免四优惠”政策，即免收普通门诊挂号费、普通门诊诊疗费、住院诊疗费、住院护理费；住院治疗费优惠10%、住院床位费优惠20%、手术费优费20%、大型医疗设备检查治疗费优惠30%，使特困患者得到医疗优惠。目前，所有区属单位对所有就诊患者免收挂号费及诊疗费，区机关医院开设了惠民病床10张，为特困患者提供住院相关优惠服务，受到广大群众的一致好评。
（四）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
年初，针对医疗服务中的不正之风，局党组高度重视，实行党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，开展以重点岗位、重点环节的工作人员为重点，进一步加强宣传，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清商业贿赂的严重性和危害性。区属8个政府办医疗卫生单位均实行院（所）务公开，向社会公开举报电话，与卫生局签定了廉政责任状，明确规定任何单位及职工个人都不得接受药品（疫苗）、设备等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物。今年以来无一起商业贿赂事件发生。
三、扎实开展依法行政工作
（一）高度重视学习法律。
局党组中心组围绕区委、区政府中心工作，紧密联系卫生工作实际，以科学发展观为指导，组织了3次15学时的卫生法律法规学习，包括
《行政许可法》、《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》、《医疗机构管理条例》、《药品管理法》、《食品安全法》等多部法律，强化了理论知识，为卫生系统树了良好的学法榜样。（二）重视执法基础建设。
广泛开展法律进社区、进学校、进单位活动，成为社区法制宣传教育的重要组成部分；充分运用网络、电视、报刊等现代大众传媒加强法制宣传教育；有针对性的组织举办多种法治文化活动，加强法制宣传教育阵地建设，引导群众法律意识，夯实执法基础。
（三）不断完善行政权力网上运行。
今年，我局积极组织相关人员参加行政权力网上运行培训，推进信息公开，对卫生行政许可受理事项实行了集中办理，做到受理、审查、发证一站式服务，让老百姓少跑腿、办成事，并主动接受市民的监督，受到行政相对人的好评。
，我区卫生系统在完成年度工作目标、落实党风廉政责任制以及依法行政方面取得了明显成效，重点工作全面推进，整体工作全面提升，形成了从未有过的团结奋进、创先争优的工作氛围和良好的发展态势。但也客观地存在着一些问题。一是卫生系统的理论学习和专业培训工作有待于加强。我们应当清醒地看到，卫生系统人员老化、知识层次不高、专业人才缺乏的问题比较突出。对人员素质提高，理论学习和专业培训工作没有引起足够的重视，落实的不好，其持续性、经常性和针对性远远不够，离“学习型机关”的要求仍有较大的差距。二是人民群众对医疗卫生的需求和期盼与我们目前所能提供的卫生服务质量和水平矛盾十分突出。从客观上来说，我们的班子成员思想观念仍不够解放，少数同志安于现状，缺乏进取，等靠要思想仍时有表现。三是有效的竞争机制仍未形成。少数人员工作标准不高，工作效率低下，工作责任心不强。
新的一年，将是我区医疗卫生体制改革向纵深推进之年，更是我区卫生事业实现跨越发展的关键之年。机遇与挑战并存，困难与希望同在，我们将以一切为了人民的健康为宗旨，坚定不移地走改革创新之路，凝心聚力推进医改，大力加强社区卫生服务工作，真正解决人民群众“看病贵、看病难”的问题，团结拼搏，奋发进取，努力实现我区卫生事业的大跨越、大发展。