2011年区长在经济工作总结会上讲话第2页
培育新的税收增长点。五是抓金融服务，在引进金融机构上求突破，见实效。深化完善我区金融产业布局规划，引导金融服务业在我区未来经济发展中合理布局，在城市建设规划和土地利用规划中得到合理的摆位和安排，积极促进我区产业结构调整。在已引进3家分行、12家支行和4家保险公司总部的基础上，继续加大引进金融机构力度，要双管齐下、主动出击，既要盯住国有老牌大银行，还要抓住尚未进入的新兴银行。年底前，积极推进两家小额贷款公司注册，联络走访有意向进驻的金融机构，做好已引进金融企业的协调服务，对财政贡献率力争增长30%。去年银行保险业留区税收万元，今年1至9月份留区税收万元，预计年底达到万元。
六是抓税源建设，在强化财税征管上求突破，见实效。我们要求财政、国税、地税要继续加大工作力度，不断完善税收征管体系，突出抓好重点行业、重点企业和重点税源的征管，尤其要加强规范对建筑业和房地产开发业、餐饮业、专业市场、it卖场、商务楼宇的税收征管，努力做到应收尽收。从5月份开始税源办组织各街道开展摸底调查，全面掌握街域税源情况，效果很好。结合明年即将实施的房产税、土地税彻底属地征收政策，要开展全方位的税源普查和纳税清理，严厉打击异地纳税和偷逃税行为，确保税款及时足额入库。要抓住楼市回缓契机，加强契税征收工作，街道办事处要继续做好协税护税工作，加大对零散税源的梳理征管，确保第四季度收入好于前三季度。
七是抓选商引资，在引进大企业和大项目上求突破，见实效。全区要进一步拓宽视野，优化服务，更新招商策略，提高选商引资工作水平。加强队伍建设，加强对各部门各街道招商人员的业务培训，让招商人员掌握招商引资政策、区内可开发的土地、可盘活的闲置资产、可利用的载体和比较优势等基本知识。要加强信息收集，通过网络、投资说明会和已接触的客商等渠道，广泛收集各类大企业、大公司的基本资料，积极储备项目信息。对可信和可行的信息要紧盯不放，多洽谈、多推介，确保每条信息都有结果。要加强对大项目、好项目、名项目的引进。要结合产业结构调整，重点引进投资规模大、发展成长快、产业关联度强、科技含量高、市场覆盖面广、拉动作用强的龙头型项目。在外资引进上，要更多地瞄准发达国家和地区的咨询机构、行业协会、商业性组织，开辟多元化渠道，深化合作关系，努力提高外资到位额。还要走出去，广泛接触有实力、有影响力的企业家、地产商，引进更好的项目。
八是抓环境建设，在优化服务上求突破、见实效。在全市软环境建设评比中，我区排在第二位，但是我们不能沾沾自喜，88个项目有的项目比较好，有的项目差距比较大，要客观看待评比结果，要清楚我们自身存在的问题，采取措施加以改进，要在年底前在优化环境，服务经济发展上有新的面貌和改观。各单位、各部门要对保增长活动中形成的帮扶企业经验进行认真总结，行之有效的要巩固下来、坚持下去，并转化为日常工作内容，形成长效机制。这次会议下发了《区关于巩固保增长渡难关上水平活动成果，建立服务企业长效机制的实施意见》，要认真贯彻落实好。各级领导干部还要定期深入企业现场办公，及时解决问题，各单位各部门要认真落实帮扶企业、促进经济发展的措施，继续帮助企业办实事、解难题。要认真查找工作中的不足，研究改进方式方法，进一步提高服务水平，把功夫下在为企业解决实际困难上，效果体现在经济社会又好又快发展上。
九是抓民计民生，在保障群众利益上求突破、见实效。群众利益无小事，我们做好工作的标准就是群众利益是否得到保障，群众是否得到实惠。今年确定的惠民工程、扶贫助困20个重点项目，年底要如期完成。一方面要扎实推进就业再就业工作，继续把扩大就业和鼓励创业作为保增长、保民生、保稳定工作的首要内容，坚持政策落实到位、资金投入到位、措施保障到位，全面并超额完成今年创岗就业目标。还要继续巩固社会保障体系建设成果。扩大企业养老、失业、医疗等保险的覆盖面，做好困难企业认定和政策减免工作，减轻企业压力，解除职工后顾之忧。要切实做好扶贫助困工作，要努力兼顾社会不同群体的利益，确保各项民生工程落实到位。现在天气逐渐转凉，各有关部门一定要高度重视低保户、低保边缘户、低收入困难家庭三个层面困难群体的助困、助医、助学、助残、助老工作，一件一件抓落实，下大力气完成好我们对人民的承诺。特别要尽快安排好免费安装暖气和送冬煤的“温暖工程”，有关部门要加强对供热市场的监管，确保群众温暖过冬。http://nayishi.com
十是抓节约支出，在降低行政成本上求突破、见实效。我们要牢固树立过紧日子的思想，要看到我们仍然是吃饭财政，保刚性支出的任务逐年加大，保民计民生的投入也逐年提高，一方面要保吃饭，另一方面也要拿出钱来干事，区财政面临的压力非常大。因此我们一要继续合理安排预算，严格控制支出，把有限的资金用在刀刃上，集中财力办大事。二要严禁超预算申请专款，努力减少人、车、会及网络支出和其他公务开支，降低政府运行成本。三要严格控制各种奖励支出，今年要斟酌情况适当减少评比项目和物质奖励额度。
明年是“十一五”规划的最后一年，也是我区“一个中心，两个基地”规划建设的最后一年。大家一定要在完成好今年目标任务的基础上，深入开展调查研究，超前谋划明年工作，拿出新举措新招法，为明年实现更大发展做好准备。
同志们，第四季度是定全年、保全局、夺全胜的关键时期，是完成全年各项目标任务的冲刺阶段，我们一定要以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，聚精会神，争分夺秒，全力以赴地干好四季度工作，确保完成和超额完成全年的各项目标任务，向全区人民交上一份满意的答卷，为区今后的发展打牢基础，做好准备。