市质量技术监督局5年来工作报告总结第2页
制度进行了改革,扭转了被动局面,改变了落后面貌,使我局质监事业取得了重大性的突破,取得了显著成绩。完成了事业单位人事制度改革,完全实现了政事分开,确立了事业单位人员的性质和地位。(一)解放思想,更新观念,确立发展思路近5年来,我们根据市质监局制定的“振奋精神,团结一致,更新思路,务实工作”的总方针,提出了“外树公众形象,内强公仆意识,搞好公正执法”的基本要求,确定了服务、服务、再服务,学习、学习、再学习的“服务型、学习型组织”方略,不断提高质监工作为地方经济建设和社会发展的目的,切实搞好三个服务(为西部大开发、经济建设、企业和消费者服务)起到了推动作用。
(二)以市场为主导,推动综合管理和行政执法工作上台阶从1998年以来,我们按照市质监局提出的“以行政执法带动综合管理,以综合管理拓展服务领域”和管理与执法分离,抽查与检验分离,查处与罚没分离的“三个分离”总体思路开展综合管理和行政执法工作,使其逐步走向良性发展的轨道。
1、行政执法。在执法打假工作中,注重办大案要案,切实转换职能,由查流通领域向抓源头转换,办案质量明显提高。多年来,我局执法人员在办理行政案件过程中,严格把关、严格依法行政,行政处罚案件结案率均在95%以上,办案准确率为100%,没有发生行政诉讼、错案情况,切实维护了行政相对人的合法权益。
2、综合管理。为适应市场经济发展的需要,我们以服务地方经济建设,服务企业、服务广大消费者为宗旨,克服“坐等上门”等保守思想和传统观念,自觉转变不合适宜的思想观念,切实端正工作态度和工作作风,积极推进规范化服务型政府建设,实行政务公开。按照上级要求,对行政事业性收费进行了认真清理,共清理了3项过期未调整的收费项目,并专门制作了政务公开栏,将质监行政许可项目、服务承诺、收费标准和依据,所需资料等内容进行了公示。制定了首问责任制、一次性告知制、服务承诺制,明确职责,简化了办事程序,缩短了办事时间,提高了办事效率,进一步为来访办事人员提供方便。
(三)积极主动,建立起有效的运行机制规范和科学严谨的管理工作是质监工作一项根本性、基础性工作,是提高队伍素质,增强行政管理能力的重要保证。多年来,在规范行政执法,综合管理上下功夫,逐步建立和完善各项规章制度,使全局工作规范正规,管理有序。
1、健全制度,完善体系。目前,全局已有各项规章制度不少,有的已不完全适用,比较重复,近年来,按照上级规定和规范化服务型政府建设的要求,认真清理,逐步完善、充实,做到有章可循,依法办事,内部管理有序。
2、规范管理。在管理上力求以规范化服务为载体,以制度为保证,对职责实施规范,定职定岗,做到职责分明,责权统一,增强责任感,提高了工作效率,对秩序实施规范,理顺上下,左右关系,划清各自工作范围,确保政令畅通,防止扯皮、推诿、撞车现象。对行为实施规范,主要做到依法办事,严格纪律,用制度和纪律加以约束和限制。
七、廉洁自律,认真落实党风廉政建设责任制
近几年来,结合“三讲”教育、“三个代表”重要思想和党员先进性教育的学习,领导带头廉洁自律,贯彻落实党风廉政建设责任制,加大党风廉政建设工作力度。深入开展行风建设,每年坚持聘请行风监督员,对我局的行风进行评议;认真抓好案件回访工作,切实了解我局工作人员遵章守纪贯彻执行情况。,由局领导带领各部门负责人深入到成钢梅塞尔气体产品有限公司、巨石集团有限公司和台玻玻璃有限公司等大型企业了解情况,征求意见和建议进行了沟通;在开展行政执法时,坚持发放《廉政监督卡》,确保行政相对人的合法利益。增强了党员干部的廉洁自律意识和法纪观念。近6年来,对各项罚没收入、行政事业性收入,均实行收支两条线管理,把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,提高了党员干部抵御风险和拒腐防变的能力,为从源头上预防和治理腐败起到了有力地组织保障作用。从1996年以来,我局无一科以上干部违纪违法的情况发生。
八、存在的问题
近6年来,从总体上说各项工作取得了一定成绩,特别是从实行内部人事分配改革制度后,各项工作取得了突破性进展。但我们也清醒地看到,我们的工作离市质监局、区委区政府的要求仍有一定差距,离老百姓的期望仍有较大距离。一是没有完全处理好工作与学习的关系,学习时间没有得到充分保证,从而导致改革创新的力度不够,反映在适应市场经济的能力较弱;二是业务工作与实际需要结合不够好,反映在指导企业工作、服务企业做得还不够,有待进一步提高;三是监督手段的有效性不足,导致行政执法局限于治标,制造假冒伪劣产品的违法行为仍时有发生;四是基础设施陈旧落后,资金的局限性严重制约着事业的发展,导致信息化建设跟不上形势的需要;五是全区上下“一盘棋”的大局观念还有待增强,整体组合优势有待提高。这些问题,我们将在今后的工作中努力加以解决和改进。
九、今后工作设想
(一)认真开展党建工作坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的方针,把党的思想作风建设,党风廉政建设放在突出位置,强化学习,提高素质,改进作风,增进团结,进一步深化精神文明建设。
(二)围绕中心抓工作始终确定以经济建设这个中心,充分发挥质监部门职能优势,积极帮助企业建立健全“质量、计量、标准”三大保证体系,以创名牌产品为抓手,推动产业结构调整和区域经济发展,提高产品的市场竞争力。
(三)加大从源头抓质量的力度继续加强对生产领域的监管,严把厂门,严格市场禁入制,有力促进产品质量总体水平的提高。
(四)深入[本文来源于那一世范文网-www,nayishi.com,找范文请到那一世范文网]开展打假治劣活动切实履行打假工作的牵头作用,围绕人民群众安全健康的重点产品,加大产品质量监督抽查力度,严厉打击假冒伪劣产品。
(五)搞好“双信”工作,营造良好环境认真抓好质量计量信得过活动,引导消费者扩大内需,努力营造良好的消费环境。
以上报告,请予评议。
注释:1.“三查三保”即查市场保两节;查农资保春耕;查建材保建设。
2.“三重一大”即对重点市场、重点地区、重点产品经常性地开展集中执法行为,在查大案要案上下功夫。
3.“百千万”即在食品质量安全整治行动中,以辖区的“百区(城乡结合部食品)、千点(相对集中生产加工食品的乡、镇、村)、万户(小作坊)”企业开展排查、巡查活动。