开展“三级联创”活动，统筹推进农村基层组织建设总结第2页
主管理的监督评议组织，实现“三务”公开和民主管理的规范化、制度化，使各项工作进展有序、办事有据。
建立健全党内民主权利保障机制。建立健全组织部门派员列席下级党组织讨论决定干部会议、全委会票决等制度，进一步扩大干部选任工作中的民主，落实党员对换届选举的知情权、参与权、监督权和对党支部成员的选举权；推行发展党员公示制和支部大会投票表决制，提高发展党员工作质量；实施基层党组织向党员大会报告工作、党内情况通报和意见征求等制度，使广大党员的民主权利真正得到落实。
建立健全基层组织规范化工作运行机制。健全完善并严格执行《乡镇党委议事规则》等基层党组织内部议事规则和决策程序，保持基层党组织协调高效运转，增强整体合力；实施《村党组织“五步”工作制度》，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制，依法明确村两委工作职责，理顺工作关系；推行村干部实绩考核和坐班制度，采取村干部轮流值班和定期集中办公相结合的办法，及时解决本村发生的各类突发事件。健全监督体系，扩大民主监督范围，增强对基层党组织实施管理和监督的针对性和实效性，不断提高党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化水平。
三、健全完善机制，构建常抓不懈工作格局
“三级联创”活动的三级目标是互相联系、层层包容的，因而不能用一个好或两个好来代替其他几个好。在创建工作中，我们着眼于健全和完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，形成上下联动、左右配合、相互促进、全面推动的工作格局，实现了农村基层组织建设整体水平的提升。
一是健全和完善领导责任机制。切实把创建活动摆上议事日程，实施认识引动、领导带动、责任驱动、督查促动、调研牵动、投入拉动战略，推行目标管理，层层签订“责任状”，把“软任务”变成“硬指标”，建立了纵向到底、横向到边、上下衔接，一级抓一级、一级促一级、层层有任务、层层有压力的创建工作责任目标体系，形成相互衔接、相互促进、环环相扣、整体提高的工作局面，为创建活动提供了坚强的领导保证和组织保证。
二是健全和完善工作考核机制。在考评方法上，坚持定性考核与定量考核相结合，日常考核与年度考核相结合，考核创建工作与考核干部相结合，坚持自我评价、群众评议与组织考核相统一，积极扩大基层干群参与创建的程度，切实增强考核的针对性和实效性。在考评标准上突出“三个重点”：一是坚持把发展是第一要务作为重点工作目标，把促进当地经济发展速度和农民增收幅度作为重点进行考核，要求分别处在本地区的排头；二是要坚持把发展农村先进文化作为重点工作目标，在考核其他目标完成情况的同时，注重看农村精神文明、民主法制建设目标完成情况；三是把维护和发展广大农民利益作为工作重点，把农民群众的是否满意、是否高兴，作为评价“三级联创”活动开展情况是否取得实效的一个重要标准，切实做到执政为民。
三是健全和完善激励表彰机制。对工作扎实、落实到位、成绩突出的党支部和党员干部予以表彰奖励，总结推广经验，发挥典型示范带头作用；对工作滞后、表现平平或工作没有起色的，引导他们增强争优创先意识，帮助他们奋力争先；对工作中存在较大差距的单位，下达整改通知，责令限期改正，并帮其分析原因，查找薄弱环节，有针对性的采取措施实行重点帮扶。对受表彰对象实行动态跟踪管理，不搞“一评定终身”，已受表彰的单位要参加新一轮评比，对不合格、退步的基层党组织进行摘牌整顿，促使后进变先进，先进更先进。
