电力公司安全生产工作要点

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按照《电力公司考评员选拔管理办法》，经单位推荐，省公司培训和认证，选拔组建具有理论功底扎实，实践经验丰富的专业技术人员或技师、高级技师为省公司技能考评员，通过派考评员到申请参加考核的单位现场进行操作技能考核，并针对考核中发现的问题进行现场点评，严把考核关，确保培训质量。

4、加大对班组长培训的力度，加强现场培训工作

省公司要重点对班组长进行职业道德、标准化作业和班组管理技能为主要内容的集中脱产。同时，要按照《电力公司现场培训管理考核办法》的要求，督促检查各单位开展现场培训和师徒合同的执行情况，提高生产人员正常操作和分析、判断、处理事故的能力。严格生产人员培训考核工作的评比检查，按照《电力公司安全生产奖惩办法》和《电力公司生产人员培训考核同业对标先进评比细则》的要求开展此项工作。

5、组织开展技术比武，鼓励员工岗位成才

在公司劳动竞赛领导小组的领导下，按照《电力公司技术比武实施方案》的整体规划，自下而上的组织开展供电局、电业局和省公司级的技术比武活动，以赛促训，以考促培，掀起学知识，学技术的热潮。

6、开展优秀技能人才选拔，拓宽人才成长通道

按照《电力公司优秀人才选拔管理办法》，在明确选拔条件、规范选拔程序、保证选拔质量的原则下，开展优秀技能人才选拔工作，并按照《省电力公司优秀人才津贴与保险金试行办法》的规定，使其享受优秀人才津贴和优秀人才保险金，形成远期激励、延期补偿的保障机制，激励生产人员立足本职岗位做出贡献。

7、推进基建、修造企业生产人员培训考核工作，提高其技能水平

按照《省电力公司关于加强基建企业生产人员培训考核实施意见》和《省电力公司关于加强修造企业生产人员培训考核实施意见》的精神，利用两年时间将其主要生产岗位人员培训考核一遍，实行持证上岗。

8、加强对新进人员和聘用人员的培训考核工作，提高适应岗位工作的能力

按照《省电力公司新进人员岗前培训考核管理办法》，对新进人员和聘用人员实行岗位资格准入制度，实行“先培训，后上岗”和“持证上岗”制度，以提高其敬业精神、安全意识、标准化作业能力和实际操作水平。

9、建设省公司生产人员实训基地，提供技能操作场所

省公司将按照“统一规划、集中建设、满足急需、先易后难，分步实施”的原则和“加强针对性、突出实用性、具有前瞻性”的建设思路，建立符合生产人员培训考核需要的技能实训基地。

（五）继续深入开展安全性评价、危险点分析控制，加强安全生产过程监督管理，探求和把握安全生产规律，积极运用和实行现代安全管理方法，施行科学有效的安全管理，把预防事故的“关口”前移，逐步建立安全生产的长效机制。

1、认真总结公司系统开展安全性评价的经验，切实开展调度系统安全性评价、发供电企业安全性评价、并网电厂安全性评价自评价和专家评价。把安全性评价工作制度化、规范化，形成基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全评价体系。要积极应用安全性评价结果指导电网规划、设备改造和生产管理、安全管理工作，制定整改计划，落实整改措施，促进设备缺陷和设备事故隐患的治理，提高设备健康水平，全面夯实安全生产基础。

2、继续深入开展电力生产作业危险点、危险源分析工作，严格落实控制措施。将开展危险点分析、实施程序化作业和岗位技能培训作为反违章活动的重要组成部分，以提高人的素质为根本，不断提高职工的安全意识和岗位技能，规范作业行为。同时要加强作业现场的安全防护、监护和监督，防止人身伤害事故。

（六）健全专项安全监督机制，开展专项安全监督

认真履行安全监督职责，创新监督思路，完善监督程序，规范监督行为，建立有效的安全监督机制，不断完善安全监督体系。针对某一时期安全生产工作暴露的突出问题和公司安全工作的要求，对某一专题开展专项安全监督，提出加强安全管理的建议与要求。逐步形成常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的有机整体。按照国网公司的安排开展：

农电专项安全监督。针对公司系统农电安全工作的实际情况，按照资产关系和管理关系，对县供电企业开展农电专项安全监督，取得经验，逐步展开，促进农电安全管理水平的提高。

标准化作业专项安全监督。针对公司系统现场标准化作业执行得不够理想的情况，开展标准化作业专项安全监督。促进现场标准化作业的有效实施，将作业中不确定的人为因素降低到最低，从而最大程度保证作业结果的一致性，保证检修质量的高可靠性，有效防范人员责任事故的发生。

重大反事故措施和应急预案专项安全监督。针对电网安全和安全生产管理工作中存在的突出问题，有选择性地开展重大反事故措施和应急预案专项安全监督，监督电网重大反事故措施和应急预案的贯彻落实到位。

省公司针对安全生产中的薄弱环节和突出问题，开展生产、基建、农电、多经各方面和规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改等各环节的专项安全监督。

（七）认真开展春、秋两季安全大检查

开展春、秋两季安全大检查，对安全检查实施常态化管理，有计划、有布置、有落实、有反馈，对检查中发现的问题和隐患实行闭环管理。提高安全生产检查工作的质量和效果。

（八）完善电网大面积应急处理预案，进行电网黑启动试验

严格执行《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》和《省处置电网大面积停电事件应急预案》，修订和完善电网大面积应急处理预案，认真分析电网安全运行和可靠供电存在的问题，针对汛情、泥石流、微气候、雷暴雨等引发的电网事故，进一步完善各个层面的突发事件应急处理预案。组织开展电网联合反事故演习和有针对性的单项演习，提高各级、各类人员应对突发事件的能力。提高社会应对电力突发事件的能力，最大限度地减少停电造成的损失和影响。并适时开展电网黑启动试验。

（九）加强农电和县城电网改造安全管理（内容为农电部提供）

1、做好剩余电流总保护的推广工作，力争公司系统各单位均有1/3的农村供电所正常投运，并取得良好效果。

2、全面开展农电安全生产标准化作业，通过开展标准化作业，坚决遏制农村电工习惯性违章行为。

3、开展农电安全专项监督。针对公司农电安全工作的实际情况，逐渐理顺职工直供直管单位和代管、控股单位农电安全的管理。

4、继续进行县城电网改造

5、继续完善农电安全管理规章制度。国家电网公司已经制定了《安全管理办法》《奖惩办法》和《事故调查规程》，省公司将继续制定相关细则，形成一套完整的管理制度。

6、全面推行安全性评价工作。

（十）加强和规范多经安全管理（内容为多产部提供）

认真贯彻落实国家电网公司和省公司有关安全生产的要求，加强和规范多经安全管理，全面提高多经企业的管理水平和技术水平。重点抓好以下几方面工作：

1、结合省公司年度安全生产工作目标，组织各单位制定措施计划。签订安全生产目标责任书。

2、对各单位多种经营安全保证体系和监督体系建立情况和实际运行状况进行评定，做到责任到位，措施到位，修正及时，促使各环节务实地发挥作用。

3、组织各单位编制多种经营企业年度“两措”计划，以及用于保证安全管理的资金投入计划。

4、组织对多经企业执行承、发包工程和临时工管理制度、施工资质和安全资质、工程合同安全条款等情况进行专项检查、整改。

5、组织各单位编制年度多种经营生产安全事故应急处理予案并具体实施。

6、组织多种经营企业的安全生产春安、秋安大检查活动，掌握安全生产各项规程制度的贯彻落实情况，解决安全生产中的重大问题或带有倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

7、组织制定多种经营企业工程施工作业标准化流程和管理资料的标准化格式。

8、按照“国家电网公司安全工器具管理规定”要求对多经企业安全工器具配备、保管、检验、管理等情况进行专项整治。

9、开展多经企业施工作业班组管理经验交流活动。

（十一）加强用户侧管理（内容为营销部提供）

1、加强对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验工作。供电企业对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验没有强行执行的权利，只有依照国家相关技术管理标准进行监督的权利，所以此项工作的开展随着社会供用电环境的变化面临的困难也越来越大。但是，这项工作的开展对维护电网的安全运行有着特别重要的意义，所以必须得以强化，对没有进行年检预试的用户要采取多种督促手段要求其完善相关工作。对特别重要用户没有按照国家相关技术标准进行年检预试的要向政府安全管理部门汇报，寻求支持和合作。

2、继续对重要用户的供电可靠性进行检查，特别要加强对煤矿、化工企业等特别重要用户供电可靠性的检查。

，省公司下发了一系列关于重要用户供电可靠性检查的通知和规范化要求。，省公司营销部计划对煤矿以及化工企业等特别重要客户的供电可靠性进行专项调查，对没有按要求配备自备保安电源和非电保安措施同时又拒绝签订相关责任书的客户，必须采取措施要求其按照供电可靠性要求完善供电方案或签订责任书。

3、负责组织或参加与客户有关的人身伤亡事故、电网事故、设备事故的调查工作，督促用户实施反事故技术措施。尤其对具备自备保安电源的客户，要按照省公司发布的《客户自备发电机投运协议》范本签订相关协议。以法律条文的形式进一步明确有自备发电机的客户应该具有的安全责任，以防止其倒送电等相关电气事故的发生。

（十二）加强消防和交通安全管理（内容为公安处提供）

1、消防管理

（1）进一步加强公司系统重点部位、重点工种及专（兼）职消防管理人员的培训工作。

（2）作好全省新、改、扩建工程的初设审查、验收及监督检查工作。

（3）组织全省消防专项大检查，对查出的隐患及时督促落实整改。

（4）对省公司系统消防档案进行统一规范，编制全省统一管理模式。

（5）组织修改全省火灾事故应急预案。

2、交通安全管理

（1）继续开展宣传《道路交通安全法》及实施条例，提高安全行车意识。

（2）继续开展形式多样的专兼驾驶员技术培训，提高驾驶员整体素质和道路情况应急处理能力；要下大力整治酒后开车、超速行驶、违章超车