人口和计划生育依法行政示范街道典型材料
我街道人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质,优化人口结构这一目标,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，全面提高计划生育依法办事能力，促进街道计划生育依法行政，建立和完善计划生育依法管理工作机制，推动人口计生事业稳定、持续、健康发展。
一、领导重视，狠抓责任落实
坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党工委、办事处的重要议事日程，纳入街道经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进街道。二是定期召开计划生育专题会议，听取计生工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，促进计划生育工作正常、有序、高效开展。三是认真落实人口和计划生育责任制。与社区、辖区单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。四是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与社区评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发社区搞好计生工作的责任感和使命感，形成全街道上下及辖区单位协调联动，齐抓共管的工作局面。
二、大力普法，注重计生宣传
开展全方位、立体化的计划生育普法宣传，加大宣传教育力度，营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传，普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过召开座谈会、文艺演出会、法律知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“三﹒八”、“五﹒二九”、“六﹒一”等重大节日组织辖区单位、社区干部集中开展法制宣传活动。
结合5.29协会活动日，举行送法进工地、“婚育新风进万家”、“一杯奶”生育关怀行动、“关爱女孩”行动等一系列大型宣传活动；7.11世界人口日，切实做好孕前、产前检查等宣传工作，预防出生缺陷；深入育龄群众、计生户家中嘘寒问暖，帮助育龄妇女解决实际困难，宣传计生政策和新型婚育观念，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；表彰奖励了6名计生协会会员，鼓励她们在今后的社区计生工作再接再厉模范的发挥会员作用。
三、健全制度，规范行政行为
建立健全依法、文明办事的各项规章制度，倡导计划生育依法行政、文明办事。一是认真推行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等所有办事程序全部公之于众。并将工作人员的工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解计划生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是制定和完善行政执法人员持证上岗制度，严格行政执法程序制度，加强行政执法公示。建立生育证跟踪管理制度、挂牌上班制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，并坚持每月一考评来督促落实，规范计划生育行政执法行为，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事”。
四、依法行政，强化法律意识
计划生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。我街道把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是计划生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。
一是坚持干部带头学法制度。把提高干部的法制观念作为实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的重要途径。通过法制培训和职业道德培训，增强计生行政执法人员懂法、守法、依法行政的自觉性。二是明确分工，落实责任。将计划生育法规确定的执法责任实施量化，责任到人，使执法人员在日常工作中自觉做到行政行为符合法、查处问题依据法，不断提高依法行政水平。三是针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和文明执法，切实保障群众的生殖健康权利，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。对辖区三户计划外生育户征收社会抚养费共计27270元。四是逐步完善综合治理机制。依法履行流动人口计划生育管理服务职责，实行流入人口和常住人口同宣传、同服务、同管理、同考核，形成“办事处主导、部门配合、群众参与、属地管理、优质服务”的工作格局，实现户籍所在地与现居住地流动人口信息互通，流动人口合法权益得到维护。为女孩生存、成长提供优惠政策，营造关爱女孩成长、提倡男女平等的社会氛围。严厉打击非医学需要的胎儿鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。五是依法完善计划生育居民自治，全面推进和规范计划生育管理。将计划生育工作中心下移到各社区，把计划生育纳入居民自治。各社区都实行了政务公开，将生育情况、违法生育处理情况等事项定期公开，生育政策、奖励优惠政策以及有关计划生育办事程序长期公开。
五、以人为本，开展优质服务
切实解决计生工作的重点、难点问题，努力探索建立长效机制，不断完善优质服务。一是建立利益导向机制，强化自我管理。截止八月中旬，辖区内176名怀孕妇女享受到“一杯奶”生育关怀，发放产前检查卡179张，孕前检查16人，生殖健康检查269人。二是稳步推进避孕节育“知情选择”。在社区居民自治的基础上，充分发挥社区服务站的阵地作用，调动街道、社区两级计划生育工作者的工作积极性和主动性，深入开展避孕节育知情选择、生殖健康宣传，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法，引导群众落实长效节育措施，提高了群众的自我保健意识，取得了较好效果。三是设立接待窗口，热心为群众提供服务。热心为来办事人员宣传优生优育、避孕节育知识和计生政策，免费发放避孕药具、宣传资料。
总之，我们在计生行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中，我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径，切实做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我街道计生行政执法工作提高到一个新的水平。
