林场2016年上半年及下半年工作计划
2016年以来，白杨林场党委、政府严格按照县委、县政府的总体工作部署，以“目标引领、过程控制、量化考核、严格奖惩”为总抓手，突出“六抓”即抓好党建促发展、抓好稳定最关键、抓好计生是基础、抓好农业产业化、抓好民生最为先、抓好财税保运转的整体工作机制，保证我场各项工作积极稳妥推进，取得较为明显的效果。
一、工作开展情况
（一）党建工作
按照县委要求，在全场范围内开展“两学一做”学习教育，上半年，共开展“两学一做”集中学习教育六期，切实增强了党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉；积极运用微信、qq等网络沟通平台，认真做好组织宣传教育工作，将好的具有教育意义的理论知识、专业层面的业务知识和鼓舞励志的原创文章转发到白杨工作交流群，为组织宣传教育党员开辟了新的天地；把村（社区）党组织领导核心立起来，旗帜鲜明地加强对基层各类组织的领导，把基层事务领导权牢牢掌握在党组织手中，2016年以来，新配备村干部3名；认真开展党员组织关系集中排查工作，切实加强党员管理，同时积极发展党员，扩大党组织规模，延伸基层党组织“阵地”，充分发挥基层党组织的阵地作用，2016年以来共发展党员3名；积极探索“党建+”模式，不断加强党风廉政建设，强化“两个责任”的落实。
利用每周一村书记、主任参加的点名会及场村干部大会和反腐倡廉宣讲活动、书香村居每月一次的集中整治学习，着力解决场直各单位、各村存在的“庸、懒、散、拖”等现象及群众关心的热点难点问题。上半年观看警示教育片5次。强化机关效能工作的监督检查。每周进行一次机关效能工作检查，采取不定时、不打招呼、不定单位、部门的形式暗查，对督查中发现的问题，在全场干部大会上通报批评。深入开展“转变作风、优化环境”整治，增强服务意识提升工作能效结合4月份全县纪检监察干部业务培训，认真查找自身存在的差距，不断提高纪检干部自身的整体素质。积极开展阳光党务、政务、村务公开工作，加强廉政风险防控，到目前场纪委已自办查结案件3件，正在立案调查4件，纪律处分3人。
（二）社会**、安全生产工作
今年以来，我场在重大节日期间，大力排查，狠抓社会治安防控和矛盾调处，大力开展治安混乱地场重点排查整治专项行动，深入细致地做好反**工作和禁毒工作，保证了社会和谐稳定。我场从狠抓**工作机制入手，积极采用“四家”、“六制”工作法，扎实开展群众****工作。上半年共接待群众来访15批62人次，处理**案件8起，结案率达到100%，全场未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。
今年以来，我场召开两次安委会工作会议，并现场签订安全生产责任书，明确各单位、各村安全生产工作任务和责任。围绕道路交通安全年建设，场部和曹店、张庄两个交通示范村，安装了制度图版、安全挂图图版和门牌，开展全场道路交通安全摸排，共统计摸排驾驶员1689名，各类道路运输车辆1566台，电动车6656辆。上半年共组织5次高质量的安全大检查，检查各类企业、经营户115家，50多处隐患得以治理。同时，开展了16项安全专项检查和治理，按时报送各项安全报表、文件、资料。对渡口在重点时段旁站监管。为做好6月份全国安全月宣传，我场安排各类宣传资料5000多元，对道路安全经过摸排筛选，制作50块道路警示牌。通过消除安全隐患，使全场无任何重大安全生产事故的发生，确保安全生产形势稳定。
（三）计划生育工作
我场计生工作紧紧围绕新的计生政策精神，采用“六抓”即抓宣传、抓服务、抓随访、抓信息化建设、抓动态管理、抓综合治理，不断提高计生服务质量，取得了一定成效。半年以来，开展集中宣传16次，面对面宣传1365人次，发放宣传品3600余份。孕前优生健康检查142对，产前建卡率96%，儿保建卡率99%，产后访视率100%，按序时进度完成妇幼保健类民生工程任务。今年以来上报孕情134人，在孕量达到8‰，比对出生漏报5人，育妇漏档6例，孕情漏报8人，均已补报上报。开展流动人口地毯式清理核查，累计入户核查4792人次，发放宣传资料2221份，联系未返乡人员1292人次，更新数据库信息536条，全员系统数据质量得到明显提高。深入开展关爱女孩行动，认真开展“两非”案件线索摸排工作，保持打击“两非”的高压态势。
（四）农业产业工作
通过农综站全体技术人员认真调查，科学指导，共发放36000亩的物资及时喷施，确保使我场小麦的受灾降到最小，农产品质量安全已纳入民生工程，将在农委指导下开展农产品检测及月报工作。从3月份开始，我场就启动秸秆禁烧的各项准备工作，制定了细致的场、村禁烧包保网络和责任追究办法，与农户和农机手签订了相关协议书，制作宣传横幅400条、大型宣传牌40个，前期宣传准备工作中，汇总村级各种报表、网格5万余份，统计大拖拉机、收割机、秸秆粉碎机及播种量共1075台套，包括新购各种农机具283台。根据各村种植面积估算，我场机械配置已完全满足午收。已经形成“人、机、地”三位一体，“收、禁、种”三管齐下的局面，为确保午季禁烧成功，我场安装蓝天卫士6个，真正做到全覆盖，无死角，真正为禁烧工作再添一把利剑。
场党委高度重视农村土地确权颁证工作，通过管区、包村干部做好宣传、指导，提供政策支持，召开座谈会、群众会，解答群众问题，目前已全面完成农户签字确认、部分颁证和资料整理归档工作，确保按县序时进度完成任务。
半年来，完成了2015-2016年度水利工程扫尾，共扩挖村塘10面，大沟1条，中沟3条，治理长度3000米，土方4万余方；新打机井35眼，对4000亩的曹店治理片土方及配套工程进行完善。初步规划2016-2017年农田水利工作，协助土地整理项目实施，做好防汛抗旱预案及汛期值班，及时摸底掌握水利工程管护创新改革所涉及的各种材料，及早发放两证一书。
扎实做好林业生产工作，按照年前做好的规划，年后及时调整并按照场党委和县林业局要求，做好调查、指导、统计，按县序时进度超额完成700亩植树任务，按林业局指导和布置，认真调查千万亩森林增长工程五年“回头看”的工作任务。
（五）民生工程
根据县扶贫办安排，我场开展了扶贫攻坚精准核查月活动，按照程序高标准、严要求，采用倒逼工作法挂图作战，目前全场贫困户共253户638人，同时积极谋划做好产业扶贫工作，确保做到精准扶贫、精准脱贫。
认真抓好美好乡村、美丽集镇建设工作，按省、市、县要求，已积极启动2016年美好乡村建设工作。曹店和三李美丽乡村建设正在稳步推进，曹店村在建农村居民区79户，基础设施完成道理建设2.472公里，建成桥涵6座；三李村农村建房67户，美丽乡村绿化果树6000棵，治理水系1.4公里，修中心路800米，建公厕三座。曹店村公共服务中心已招标，正在积极建设。
采取多种形式、多种手段不间断的宣传民生工程政策，共召开座谈会10余场次，参加群众1200余人次，发放民生工程宣传资料5000余份，悬挂民生工程宣传标语100余条，刷民生工程宣传壁字80余幅，走访群众余户。
继续加大力度开展城乡环境综合整治工作，为深入推进农村清洁工程、美丽集镇建设和“三线三边”环境整治，我场不间断开展清洁工程提升月活动，每月对每村考核三次，考评对象为包片包村场干部、全体村干部及全体保洁员，从而对全场卫生环境整治工作进行全面考评，清洁工程和“三线三边”在上半年的市、县检查中取得了位次靠前的好成绩。
以关心社会弱势群体和全心全意为人民服务为宗旨，努力做好民政工作。今年以来，共取消城乡低保39户96人，新增13户32人，截至目前全场共有农村低保277户699人，城市低保11户14人，五保老人63人，其中分散供养27人，各类优抚对象147人。坚定不移的推行殡葬改革管理工作，针对违规个案进行了严肃处理，殡葬改革取得了阶段性成果，下一步力争全年火化率达到100%。加大对残疾人的救助工作力度，全场共有该类人员159人，贫困残疾人系统录入工作已全面完成。
2016年，围绕“民生工程、造福人民”的中心，积极推进城乡居民社会养老保险工作。上半年，共参加城乡居民社会养老保险10730人，占县下达任务数的85.42%，新农保资格认证10184人，死亡人员及时终止养老金发放，无养老金多发现象。先后组织300多人参加各类招聘会，帮助就业近百人，对城镇失业人员开展针对性的创业培训班、劳动技能培训班。
紧紧围绕场党委的中心工作，坚持以各类活动为载体，不断丰富干群文化生活。上半年，举办了“庆元旦·益智运动会”、“篮球友谊赛”、“消防安全知识讲座”、“迎新春全民健身大联动活动”、“党员及致富能手春季集中教育培训”等大型活动，同时以庙会为平台，积极宣传各项惠民政策，同时积极开展“书香村居”宣讲及群众喜闻乐见的文艺活动，通过寓教于乐的形式宣传党的民生政策和健康向上的文化生活。
（六）财税工作
我场积极按照县协税护税工作实施方案的要求，及时建立协税护税工作网络体系，认真摸排税源。上半年完成86.26万元，其中国税59.8万元，地税26.46万元，比去年同期增长35.53%。招商引资任务3.4亿元，目前按序时进度完成1.72亿元。固定资产投资任务2.61亿元，其中工业和技改1.42亿元，目前投资完成6700万元。中小企业和全民创业30家任务，目前完成12家，进入6月前完成15家任务；个体工商户任务100家，目前完成52家；个专企业任务6家，目前完成2家。项目谋划和落地工业8家、农业2家、基础1家，总投资11亿元。截止目前，我场共发放惠农资金2,885,549.50元，享受人数3594人次。2016年财政奖补项目9个，已经顺利完成招标工作，各个项目都正在施工建设中。
积极推进土地增减挂项目的挖潜力度，争取完成今年300亩的整理指标，积极邀请土地部门来场指导，目前，我场已完成刘周村、阜庙村土地增减挂的市级验收并获得一致好评。以控制两违建设为抓手，认真排查税源，对建设用地和存量房交易及固定资产拍卖，如实登记台账，依法缴纳耕地占用税、契税，不留漏洞，足额入库。积极培植财源，涵养税源，。
（七）招商引资工作
积极为已落地企业提供优质服务，加大招商引资力度。与安徽菁乐园食品有限公司洽谈，安徽菁乐园食品有限公司拟分三期投资5000万元人民币在白杨林场建设一座万吨的农产品冷冻深加工厂（一期投资500万，于2016年10月前，建成1000㎡保鲜库、1000㎡处理车间；二期投资2500万，于2017年10月建成加工车间、流水线、5000㎡冷冻库、包装间及配套设施；三期投资万，扩大生产线，建成1500㎡冷冻库）。先期在场部周围流转800余亩土地用于特色农产品种植。引进县青林苗木有限公司，先期投资1500万元，种植美国薄壳山核桃1000亩，后期打造成集观光旅游、采摘垂钓、休闲娱乐、农家餐饮为一体的百果采摘园。
二、存在问题
半年以来，白杨林场虽然在建设和发展中取得了一些成绩，但我们清醒地认识存在的问题和差距：一是工业经济薄弱，固定资产投资后劲不足，新增企业缓慢、个体户增加势头弱小，缺乏新投资项目，落地企业困难；二是财政收支压力逐步增大，特别是场部收支压力更大；三是缺乏农业产业化项目，村集体经济收入几乎没有，农民收入比较单一；四是党员干部的思想政治、工作作风及队伍建设还需进一步的提升强化。
三、下一步工作打算
一是不遗余力抓党建。我场将按照上级要求通过多种形式，拓宽载体认真开展“两学一做”学习教育，重点学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话精神，真正达到“基础在学，关键在做”。
二是严守纪律抓扶贫。详实编制“四项清单”，加以分类，做到扶贫准而精，确保帮扶人员在岗在位在状态，一门心思谋帮扶。在年底之前完成77户、190人脱贫工作，继续巩固2015年脱贫的62户、154人，保持政策不变，帮扶力度不减。必须做好产业扶贫工作，确保做到精准扶贫、精准脱贫。
三是坚持不懈抓稳定。坚持属地管理，分级负责，坚持领导开门接访，重视初信初访，突出首问负责制，排查化解问题，加大矛盾化解力度，解决老访、缠访、闹访问题。
严抓安全生产不放松，坚持“一岗双责”，通过各村、各相关企业进行宣传、教育、培训、督查等方式，消除安全隐患，使全场无任何重大安全生产事故的发生，确保安全生产形势稳定。
四是认真抓好美丽乡村、美丽集镇建设工作。按省、市、县要求，积极协调县美好办、县住建委，完成今年我场曹店村、三李村两个省级美好乡村建设中心村和建成区整治建设任务。5月初步完成项目的招投标，并进入实施阶段。5-10月份，要完成县美丽办规定的建设项目主体工程。11-12月份进行建设的扫尾和验收准备，力争按省、市、县验收标准完成任务。
五是持续抓好城乡环境综合整治工作。持续深入推进农村清洁工程和“三线三边”环境整治，我场将不间断开展清洁工程提升月活动，对全场卫生环境整治工作进行全面考评。
六是继续抓好农业产业化。严格按照年初制定的每村流转500-1000亩的任务，大力发展“一村一品”，与企业联手、互利互赢，实现农业新亮点，带动农民致富。
七是全力以赴抓财税收入，做大做强财政蛋糕，增加自身造血功能。确保县财政年度收入考核指标，按序时进度完成任务，年度末力争超额完成年度任务。推进土地增减挂项目，挖潜力度，积极邀请土地部门来场指导，对照二调图逐村挖潜资源，增加耕地面积，改善农业、农村、农民、生产、生活条件。今年在去年整理的基础上，计划年底至少再整理100亩，争取整理300亩的指标，为白杨经济可持续发展奠定基础。
八是严格执行城镇、村庄规划。对集镇和农民建房严格实行申请审批、房型统一。加大日常巡查，及时发现、立即制止，坚决遏制“两违”现象的发生。
我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在全场广大干群的支持下，场党委、政府将奋力拼搏，迈开双腿、下沉一线，落实好县委县政府交给的各项工作任务，努力把白杨建设得更美、更好。
县白杨林场
2016年5月26日
