全市基层组织建设座谈会发言材料第3页
形成全区上下、齐抓共管基层党建工作的合力。
5、建立完善以“五送一建”为主要内容的困难党员帮扶工作机制。
一是建立困难党员帮扶制度。继续实行领导干部结对帮扶困难党员户，建立全区党内关怀专项基金，对有发展致富项目、缺少启动资金、符合救助条件的困难党员，通过有计划、有组织的推荐，积极积极协调，给予资金扶持。二是建立流动党员服务体系。公布区流动党员服务热线电话，完善流动党员数据库，落实流动党员活动证制度。逐步建立乡镇、街道党员服务中心，为流动党员提供组织关系接转、就业指导、技能培训、权益保障等“一条龙”服务。三是建立下岗失业职工党员再就业和自主创业制度。成立下岗失业职工党员创业服务中心，对城镇下岗失业职工党员、农村失地党员，采取依托优势企业吸纳、按排公益型岗位就业、提供就业信息和双向对接服务、组织专业技能培训、树立创业典型引导等措施，帮助下岗失业职工党员实现再就业和自主创业。四是建立党员领导干部接待日制度。建立党员领导干部接待日制度，形成党员反映下情民意的畅通渠道，建立起上级和下级、领导和群众之间，及时了解情况，掌握动态的良好纽带。
6、依托区位优势，在建立城乡党的基层组织互帮互助机制方面进行探索。
一是组织共建。城市党组织和农村基层党组织结对共建。建立健全城乡一体党员动态管理机制，把进城务工农民党员和回村暂居居民党员纳入城市和农村党组织共建管理服务范围。二是资源共享。积极统筹调配城乡党建资源，建立城乡一体的党员教育和党建信息平台，实现优势互补、整合利用。三是党员互帮。定期组织区域性党员志愿者联谊活动，立足城乡居民群众实际需求，组织城乡党员志愿者开展区域主题实践活动，发挥各自特长服务群众。四是城乡互动。城市党组织把市场需求信息和技术信息带到农村，同时把农村特色农产品优势、生态环境优势引导到城区，实现城乡协调发展。
