工商局两年工作报告第2页
情况下，在祥福镇无照从事钢结构生产经营活动，并存在一定安全隐患，我局要求其办理营业执照，由于企业认为自身是外地引资企业，应享受相关政策优惠，抵触情绪较大，我局及时向祥福镇政府了解情况，并与区委统战部、侨台办交换意见，最后本着规范企业行为，消除安全隐患，使其依法登记，合法经营，照章纳税，达到促进我区经济健康发展和维护良好投资环境的目的，我局决定：在企业保证安全的情况下暂不停产，限期办理营业执照，注册登记部门上门跟踪服务。8月7日、10日，我局注册登记人员先后克服当事人听不懂四川话和普通话的障碍，耐心细致地向企业负责人宣传相关法律法规知识，使企业认识到无照经营的危害性，并协助企业准备登记资料，完善登记手续，并现场登记为成都市金鑫运通钢结构件厂，帮助企业取得了合法的经营资格。为此，原区委书记戴晓明批示道：“区工商局此事处理很好，既服从了发展经济这个大局，又规范了企业的经营行为。同时，在上门服务中又树立了政府部门良好的形象。希望再接再励，为全区经济发展作出新的贡献。”在市工商局的统一布署下，相对集中行政处罚权，我局建立了公平交易执法分局，改变了过去多头执法、交叉执法等诸多弊端，解决了执法力量分散、执法成本高以及可能出现的执法扰民等问题，初步形成行政权相对集中的专业性、服务型执法监管模式。根据工作需要，先后开展了网吧、食品、粮食、药品、农资市场、打击假冒伪劣商品等专项检查。6月16日，接群众举报，我局在大弯镇紫荆北路14号查获一无照经营且容留2名未成年人上网的网吧，执法人员现场对电脑进行了查扣。6月17日《成都日报》以《查获“黑心网吧”》为题进行了报道。9月12日凌晨，根据群众举报，我局在城厢镇城太路口查获15000条假冒“山茶”、“银杉”香烟，价值近50万元。4月14日，我局在华金大道3段查获民涛印刷厂非法印制假有奖定额发票，经清理，发票面额近1000万元，由于涉案巨大，我局及时移交了地税局。市政府办公厅《政务信息》71期、《市场与消费报》、《成都商报》、《天府早报》、《四川质量报》、《成都晚报》、《国防时报·川西纵横》、成都广播电台分别进行了报道。
六、加强消费维权工作，切实保护消费者的合法权益
两年中，我局新建12315企业联络点5个，为推动“城乡一体、工商助力”活动开展，我局建立了青江路社区、福洪乡民主村等6个村社投诉站，积极为消费者投诉提供方便，《市场与消费报》8月10日以《村里设投诉站享受就近维权》为题进行了报道。8月我局在全区实行了食品安全责任制，各工商所分别与所辖区域食品经营企业签订了食品安全责任书，责任书就职业道德、企业信誉、商品质量、标准、计量、卫生、价格、商标使用等作了明确规范。《成都日报》9月2日以《工商所与商家签订食品安全责任书》为题进行了报道。为提醒消费者明白消费，不被上当受骗，我局发布了4条消费警示，8月29日，《四川质量报》以《选电动车“四注意”》、《买食品“八查看”》进行了宣传。同时，我局结合创建工作，积极开展“百城万店无假货”活动，创建了政府中路为市级“百城万店无假货”示范街和5个区级“百城万店无假货”示范店。
两年来，我局接待消费者咨询1640件，受理消费者申诉652件，为消费者挽回经济损失89万余元，办结率达100%，先后收到消费者赠送的锦旗6面，感谢信3封。1月，12315被区委、区政府命名为区级优质服务窗口。
七、切实加强内部管理，内强素质，外塑形象，打造一支过硬的工商干部队伍
为强化队伍建设，上半年开展了为期3个月的法纪教育、作风整顿，先后6次邀请人民监察员、人大代表、政协委员、企业和个体工商户代表进行座谈，参会人员100余人，征询建议6条。《中国工商报》5月11日以《集中搞法纪教育和作风整顿》为题进行了报道。5月在全局进行了不再状态大讨论，下半年开展了以树立正确权力观为内容的队伍教育整顿，开展预防职务犯罪工作，实行廉政建设责任追究制，向社会各界开展满意度问卷调查，积极促进行风建设。9月在全局开展了为期4个月的作风纪律整顿，从加强干部思想教育，提高整体素质，健全各种制度入手，结合自身实际深刻进行反省自查，切实解决干部队伍中存在的问题。10月，在全局开展了民主评议政风行风工作，组织召开行风监察员、企业和个体工商户代表、区、乡镇党委、政府相关领导及社会各界人士座谈会，对全局行风建设进行综合评价。《四川机关党建》2—3期，在“市州县机关信息”中予以报道。12月在全局开展了竞聘上岗，实行双向选择，择优选用。通过作风纪律整顿，岗位竞聘，切实转变干部工作作风，牢固树立整体意识、大局意识，两年来，我局未收到一条人大代表议案、意见和建议。
八、存在的问题
随着经济的快速发展，社会需求不断增大，市场交易活跃，随之而来的各类扰乱市场经济秩序的违法行为也屡禁不止，手段也更加恶劣，且更具隐蔽性，对工商行政管理工作提出更高的要求，通过两年来的工作总结和回顾，我局虽然取得一些成效，但仍存在一些不足，主要表现在：
（一）我们在改革的创新意识以及工作创造性上还有差距。随着市场经济的深化，工商行政管理工作中的一些深层次问题逐渐暴露出来，如假冒伪劣禁而不止、网络购物欺骗、信用缺失、传销监管不力等问题。
（二）依法行政还需加强。执法中在一定程度上还存在随意性，自由裁量无明显标准，执法责任追究制度还需进一步细化落实。
（三）干部综合素质有待提高，高学历、低水平的现象依然存在，特别是在建立规范化服务型政府中需要复合型人才，因而，还需加强干部的政治素质、服务理念、知识水平的学习和提高。
（四）信息化建设所需资金紧缺。随着信息化建设和办公自动化的深入，我局现有计算机和网络设备工作强度大、频繁使用，使用寿命缩短，维修、更新换代需一大笔资金。
九、今后的工作打算
我局将以规范经济秩序为中心，以促进出地方经济发展为己任，深入学习领会党的十六大会议精神，解放思想、开拓创新、与时俱进、创造性地开展工作，营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、平等竞争的市场环境。
（一）按照区委区政府的要求，紧紧围绕加快发展第一要务，实现真正意义上的政府职能转变，推进规范化服务型政府建设。
（二）进一步强化为企业服务的意识，多从投资者的角度考虑问题，理解企业的困难，体谅企业的难处，通过我们的主动服务、真诚服务、热心服务，让投资者满意，让纳税人顺心。
（三）把服务型政府建设作为主题，把为民办实事作为纽带，把创造最佳软环境作为落脚点和出发点，继续深入贯彻iso9001：质量标准，推动整体服务水平的提高。
（四）继续深入开展红盾护农助农活动，大力推进品牌助力，打好品牌战略，以品牌经济促进农村经济发展。
（五）深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，以查处商业贿赂为重点，切实保护知识产权。进一步完善执法检查体系、考核体系、监督体系，积极推进依法行政进程。
（六）进一步强化干部队伍建设，加强内部管理，提高干部队伍整体素质，规范服务意识，提高服务质量，建立一支有文化、有知识、守纪律、严格执法、办事高效的高素质队伍。
我们坚信，在区委、区政府和市工商局的领导下，在区人大的监督下，我们一定建设一支政治坚定、遵纪守法、工作勤奋、廉洁高效、作风过硬的干部队伍，为维护社会经济秩序，维护广大人民群众利益，促进我区经济发展创造良好环境作出积极贡献。
以上报告，请予评议。