城镇面貌三年大变样工作情况汇报第2页
样”为重点，注重强化三大特色。一是做足山水文章。按照“显山露水、借山用水、治山理水、融现代城市构架于山水风光之中”的原则，筑坝蓄水，围滩建园，亲水进区，营造滨河景观，增加城市动感；倚山就势布局，城中显山，山外围城，彰显山城韵味，筑建山城水韵的精品城市。二是突出建筑风格。借鉴传统与现代、国内与国外优秀的建筑艺术成果，注重单体建筑和建筑组团的基调统一，注意建筑风格和综合配套细节的营造，形成多种风格交融和谐的城市风貌。三是体现满族风情。深入挖掘满族内涵，以自然风光为依托，以现代建筑为韵律，以满族文化为底蕴，将自然风光、现代建筑与民族特色完美结合，将满族文字、艺术和风情与现代文化有机结合，延续历史文脉，融入城建肌体，彰显城市特色和魅力。具体将做好以下几项工作：（一）超前搞好规划，精心打造现代魅力品牌城市。牢牢抓住规划龙头，树立规划即法，规划即纲的思想，突出规划的配套性和超前性。一是完善规划体系建设。按照省对环首都13个县的具体要求，聘请中国城市规划设计研究院重新调整全县总体规划，以建设中等城市为目标，对城市总体规划进行提升，并编制县城控制性详细规划和重要区域的修建性详细规划，2011年1月10日前将完成总规成果。城镇空间布局形成以县城为中心、以凤山、大滩、黑山嘴三镇为次中心的城镇群和以国省公路、铁路六条交通干线为发展带的“一心、三点、六带”的发展格局。到2015年，城区规划范围扩展到土城、汤河、五道营、南关，面积达到1300平方公里，城区人口达到15万人。二是严格规划报批。按照法定程序报批，增强规划的法定性。提高全民参与规划编制、监督规划落实的良好氛围。严格规划审批程序，加大“整体拆迁，净地出让，区域开发，综合配套”的规划建设力度。三是确保规划依法落实。完善审批制度，提高审批效能，开放规划设计市场，对建设项目规划方案及建筑设计方案实施公示制，广泛接受社会监督。（二）加快项目建设，努力完备城市综合服务功能。以“六城”同创为目标，依照县城总体规划结合当地发展需要编制城市市容环境卫生专项规划；加速推动九龙山公园升级、九龙湖公园建设、东山别墅区规划、滨河景观长廊规划建设等项目实施。在高质量完成好街道改造、人行道硬化、路缘石改造中心公园广场、“四场”二期、新“五场”建设、公厕、小巷治理、新民居、拆临拆违、“拆墙透绿”、主街旧楼“穿衣戴帽”等一大批重点项目的同时，借鉴张北等地经验，克服困难，破解资金瓶颈。注重县城风貌的保护，突出地域文化和民族特色，城市建设中，建筑小品、雕塑建设，达到特色突出。围绕突出丰宁特色，体现民族风貌做精品、做产业、做文化、做民生，全力打造山水园林之城、文化魅力之城、宜游宜业宜居之城，为全面提升丰宁城市品位奠定基础。（三）狠抓城市管理，强力提升城市形象品位。建立健全城市管理长效机制，全力实现由建设管理向功能管理的转变。一是综合完善硬件建设。加大设施投入力度，四路六街及公园、广场每50米双侧对应位置设垃圾箱、果皮箱，更新垃圾清运车、洒水车等设施，确保垃圾日产日清，无乱扔乱倒现象，无卫生死角。二是建立城市管理长效机制。成立街巷专业保洁队伍，定人定岗，主要街道“门前四管”制度落实，并建立长效管理机制；主次干道和街巷路面整洁，主要街道保洁不低于12小时，一般街道保洁不低于8小时，道路机械化清扫率达20%。三是强化管理。对乱泼乱画、店外经营、流动经营、车辆占道乱停等行为进行严格管理。实现市面无残垣断壁、乱搭乱建、临建、违建现象；垃圾、粪便收集运输全面密闭化，不污染环境和道路。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，无害化处理率达到85%以上，并开展垃圾分类收集、减量化和资源综合利用工作；垃圾中转站、公厕等环卫设施符合《城市环境卫生质量标准》，布局合理，数量足够，管理规范，公厕建设符合《城市公共厕卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求。县城主要路街、公园建立水冲式公厕。城市生活污水集中处理率达85%以上。市容整齐、美观，无乱贴乱画、乱设广告现象，广告牌匾设置规范。县城亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率达90%以上。持续加大环境卫生、广告牌匾、市场秩序等综合治理力度，积极争创省级文明城和卫生城，全面提升城市品位。通过规划科学引导、规模投资建设、合理经营开发、创新容貌管理，到2010年末，城市化水平将提升到31%，城区绿化覆盖率将达到40%，真正将县城建设为“城在林中、山在城中、人在园中”布局精巧，功能完备、环境幽雅、设施配套、和谐宜居、充满朝气活力和时代气息的现代化京北山水生态旅游名城。