关于党建工作落实开展汇总第2页
治领导小组，局成立了地质灾害应急分队，制订了地质灾害预警制度，落实了专人负责，在汛期和恶劣天气坚持24小时值班，确保了重点监测点内没有发生亡人事故。四是加强了基础设施建设。我们在经费十分困难的情况下，想方设法挤出资金，大力改善干部职工的办公条件。投资80余万元为地矿局购买了一栋面积为1060平方米的办公楼，结束了地矿局长期无办公场所的历史；投资9万余元，为偏远的 所购置办公楼一栋； 所、 所的办公楼建设也正在紧锣密鼓地进行。（三）稳妥推进体制改革工作。今年，按照县委的统一安排，我们采取以稳定为前提，以改革为动力，以发展为目的，抢抓机遇，全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排，完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作，上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中，始终坚持“公开、公正、公平”的原则，成立了领导小组，设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班，明确了专班负责人及工作职责，明确了各乡镇所长为第一责任人；从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节，县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督，按要求进行公示；通过召开不同形式的会议，广泛开展交心谈心活动，虚心听取了各方面意见，及时掌握了有关情况。在整个工作进程中，局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象，坚持做到了逐人见面，全面接访，反复沟通，稳定情绪，争取他们的理解、支持、参与和配合，力求将工作做细，让职工满意。到目前为止，乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成，实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展，体制改革的推动，增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。
三、围绕中心，全力提供优质高效服务
一直以来，我局坚持依托职能，不断增强服务意识，按照县委、县政府建设“小康 、和谐 、平安 ”的总体要求，正确处理好依法行政和特事特办的关系，全力做好服务经济建设各项工作。
1、全力为重点建设项目服务。在项目用地服务上，继续推行服务承诺制，实行“一站式”服务，特事特办，保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了 超强信息工程公司、中国 茶叶广场、温泉工业园、莲花小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中，坚持做到多做说服解释工作，多做法律法规宣传工作，提出切实可行的建设性意见，正确处理好保护与发展的关系，达到用地者满意，领导满意，社会满意。
2、全力为农村经济发展服务。今年，在认真落实减轻农民负担政策的基础上，为农村经济发展服务，坚持做到：一是加大扶贫济困力度。全系统为困难职工捐款10000余元，为13个联系村采取送温暖、献爱心的方式合计捐款2余元，送化肥15吨,局机关54名干部职工与联系村结成了“一对一”扶贫对子。在献爱心活动中， 国土所还主动救助了联系村2名失学儿童、1名残疾人。县局为联系村长远生计着想，实施了“五个一”工程，即：修通了一条环村公路、发展了100亩茶园、建成了一条商贸街、争取了一个农业综合开发项目，建立了一个 “文化中心户”。二是积极参与农村土地二轮延包。在农村土地二轮延包过程中，全系统共抽调38人，占系统在职人员的25%。三是全力为文明新村建设服务。在加强农村宅基地管理上，逐步推行“三公布”、“三到场”制度，在全市率先实行了农村宅基地计划管理，对中心湾、中心村、小康示范村、生态文明新村建设继续实行特事特办政策，在农地转用指标上给予倾斜，保障了建设顺利进行，得到了县委、政府和当地党委、政府的充分肯定。全年完成了县委扶贫攻坚的 村等10个文明新村的规划选址工作，完成了8个乡镇的用地抽查和现场踏勘工作，共现场踏勘农民个人建房932宗，面积167亩，在现场踏勘和局会审过程中核减不合理用地201宗，面积37.8亩，全部为耕地，实际审批农民个人建房用地901宗，面积为153.33亩。四是切实保障农民合法利益。4月份，召开了 、 等镇党委书记、镇长、村长、村民代表参加的 县征地补偿最低标准听证会，开展了征地补偿费最低标准调查工作。在实际征地过程中，坚决执行“两公开一登记”制度，切实将征地补偿足额落实到位。
3、全力为企业改制服务。今年，全县工业企业改革趋于尾声，但矛盾多、困难大，处理起来千头万绪，错综复杂；商贸企业改革全面铺开，时间紧、任务重、问题多。面对此种情况，我们坚持从服务大局出发，力求工作做细、做实。在年初工作分工中，对今年改制任务大的粮食和供销两大系统实行了专班负责、专人办理。坚持做到提前介入，深入现场，明确企业的土地权属，把一切矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。在依法依规的情况下，尽量减化手续，实行“一站式”服务，方便了企业。全年共办理破产改制企业17家，呈报政府审批减免国有土地出让金867万元，按县委[]25号文件，减免国有土地政策性收费180余万元，安置下岗职工1800余人。
4、积极完成部门招商引资任务。经过两年来的艰苦努力，我们与科技局联合引进的 珠茶生产加工项目在今年4月份正式开业投产。这个项目对我县茶叶产业化的发展将会产生巨大的推动作用，拓宽了农民增收、财政增效的有效渠道，综合效益已明显显现。
四、严格执法，全面推进依法行政
今年以来，我们紧紧围绕全面推进依法行政的要求，不断强化国土资源执法，努力营造和谐执法环境。
1、加大国土资源法律法规宣传力度，增强全民法制意识。为增强全员保护和合理利用国土资源意识,我局面向全社会采取多种形式宣传国土资源法律法规。将“两法”的有关条款在电视上进行了长达一年的播放宣传。围绕“4.22”地球日“节约资源、构建和谐社会”和“6.25”土地日“集约节约用地、促进科学发展”的两大主题，掀起了宣传国土资源法律法规的高潮。“4.22”期间，向全县126家矿业企业发送了矿产资源管理特刊，在温泉城区主要街道悬挂了10条过街横幅。“6.25”期间点播了12集电视连续剧《土地的呼唤》，向县、乡、村领导、国土资源局特邀监督员和土地监察网络信息员发放了《国土资源报》土地日宣传特刊1000份，在全县三条河交通要道刷新、新建国策门4个，在温泉城区和11个乡镇街道悬挂横幅20条，组织全县317个村张贴宣传标语3100张。围绕宣传贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，从7月11日开始，在县电视台、乡镇电视台全文播放国务院《决定》。同时各单位结合实际，不定时、不定期地开展各种形式的法律宣传。土地收储中心针对中介非法拍卖的行为及时在电视采用滚动字幕的形式宣传有关政策。乡镇所、业务股室利用办理业务、现场踏勘的机会采取面对面宣传。监察大队采取了以案释法的方式进行宣传。据统计，全县在各类各级报刊电台发展文章达35篇。
2、严格国土资源执法，提高行政执法成效。一是聘请了特邀执法监督员，健全了国土资源监察信息网络。今年，我局聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。各乡镇聘请了村主要负责人为信息员，健全了县、乡、村三级监察信息网络。二是建立土地动态巡查机制，努力把违法行为消除在萌芽状态。全县范围内划分为三级巡查区，将基本农田、公路沿线、城乡结合部、乡镇政府所在地等土地违法案件易发地段列为一级巡查区，其他地段分别划为二级、三级巡查区。对一级巡查区要求每十天巡查一次，其他级别巡查区每十五天、二十天巡查一次，及时发现问题及时制止。三是严肃查处国土资源违法案件，不断提高执法成效。今年，结合国土资源两个市场整顿，加大了对国土资源违法案件的查处力度。在查处过程中，积极加强与司法机关、纪检监察等部门合作，规范行政处罚程序，严格证据要求，提高了执法效果。今年，依法向 镇纪委提出行政处分建议1人。移送司法机关立案查处1起，直接立案查处10起，纠正制止11起。在打击非法开采河道铁砂专项治理中，行政拘留6人，依法刑事处理1人，在所有立案处理的案件过程中，没有一起引起行政复议和行政诉讼。
3、认真做好来信来访，营造和谐执法环境。做好来信来访工作是保障群众利益，维护社会稳定，营造和谐执法环境，树立良好部门形象的重要方面。长期以来，我们坚持注重做好**工作，及时处理来信来访，及时化解各种矛盾纠纷，做到国家、省、市转办**回复率确保达到100%。确保不出现重复上访、越级上访、集体上访。在具体工作中，做到有专人负责，有专门的单位承办，有严格的**工作制度。全年，各单位共接待来信来访30余起，通过大量耐心细致的工作，做到件件有着落，事事有回音，得到了干部群众的一致好评。
五、强化管理，大力提升国土部门形象
今年，按照省、市、县的要求，我局将党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动相结合，与党员“设岗创星”活动相结合，以活动为载体，以活动促工作，以活动强管理，全面推进依法行政，大力提升国土部门形象。
（一）认真开展党员先进性教育活动。2月18日全县保持共产党员先进性教育活动正式启动后，在县委先进性教育办公室统一安排部署和联系领导 副主席及县委督导组的精心指导下，我局严格按照县委要求，在局党组的统一领导下，六个党支部积极参与配合，党员领导干部率先垂范，围绕集中学习、分析评议、整改提高各个环节，抓好活动落实；围绕国土资源职能职责，抓好工作，做到了“两不误，两促进”，各项工作组织认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。省、市先进性教育活动督导组先后到我局检查，对我局整个活动开展给予了高度评价。在整个活动过程中，我局做到了有领导小组、有学习笔记、有学习心得、有党性分析、有整改方案、有宣传栏，建立了一整套党员先进性教育活动档案资料，专人负责管理。第一、第二阶段验收总得分均为103分，第三阶段顺利通过验收，活动结束后，结合各乡镇国土所开展党员