新形势下乡镇党委工作的调查报告第2页
正使农民得到实惠；其次，农业是个弱质产业，不能完全实现市场化动作，要明确一家触角能伸到农村的金融机构，给予一定的政策和专项的资金规模，来扶持农业和农村经济的发展；同时要放宽政策，激活民间信贷，并积极探索和规范民间信贷机制。在农业基础设施建设上，要广辟投资渠道，在加强农田水利基本建设、农村道路建设等方面，不能完全依靠国家投入，要探索新形势下适宜农业和农村经济发展的新的投资机制。重点要抓好农民素质的提高，从根本上增强农业生产资料市场的整顿工作，降低农民的生产成本和风险。真正为农业和农村经济发展提供强有力的组织保证。三是要健全社会保障制度，推进社会事业协调发展。认真落实计划生育政策，加大政策宣传力度，发挥村民自治作用，强化社会抚养费的征收力度，推动政府主导，群众监督的工作机制，使计划生育工作质量稳步上升；继续加大扶贫救济工作，积极争取民政救济扶助，对五保资金进行社会化发放，加大乡敬老院和五保户房屋改造、扩建，改善五保户的生活条件；积极推进殡改工作，彻底扭转工作的被动局面；深入开展“百万民工再就业工程”，加大信息服务力度，开展农民工技术培训和司法援助；继续加大对教育、卫生的投入，狠抓教育，提高教育质量，做好“两免一补”工作，切实解决贫困学生入学难的问题；努力引进人才，加大硬件设施建设，提高医疗服务水平，深入推进医疗卫生机构和体制改革，积极做好农村新型农村合作医疗工作，搞好传染病预防和突发性公共卫生事件的处置工作。
四是要从根本上确保农村社会稳定。农村稳定工作是党委工作中的一个重点，也是一个难点。其核心问题是维护农民的民主权利和经济利益。而在农村经济还不发达的情况下，核心中的核心又是经济问题，特别是要从经济上减轻农民负担问题，农民不合理的负担是影响农村稳定的隐患。乡党委要以解决农民群众反映强烈的突出问题为重点，狠抓农村基层组织整顿工作，集中整顿班子软弱涣散瘫痪村、社会治安混乱村和经济发展后进村，调整充实村党支部，打击村霸等各类犯罪团伙，调解各类遗留问题；坚决打击和取缔“**功”等非法组织和**聚会点。始终坚持以农村经济的发展促农村的稳定，以农村的稳定和发展促全乡的稳定和发展。