关于乡镇机关效能建设的调查报告第3页
简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。已建立便民服务中心、窗口的乡镇，要进一步提高服务质量，为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇，要抓紧建立便民服务窗口。有条件的乡镇，要加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。要根据《浙江省政务公开办法》，抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定，规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标，有条件的乡镇要建立招投标中心。建立财务公开报审制，增强乡镇财务工作的透明度。三是建立绩效考核制度。要采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制，更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议，对机关干部的工作进行监督。同时，要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。5、提高干部素质，增强服务本领。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体，要象抓“百万农民素质工程”一样，抓“乡镇干部素质工程”。重点要做好以下几项工作：一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训，要做到年度有规划，季度有计划，每月有安排。要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动，安排乡镇干部参加省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训，确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。对乡镇干部的全员培训，要以短期培训为主，按照缺什么、补什么的原则，多渠道分层次进行，着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。鼓励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教育、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村实用技术、管理、法律等知识，提高学历层次和业务水平。二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，建立待岗和淘汰制度。三是调整充实乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源，既要继续选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作，又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员，着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。