贫困山区农村党组织建设调研报告第2页
做到“有能办事”。一要改革选人用人办法，在选好配强村干部上下功夫。要不断开阔视野，招宽渠道，创造公开、平等、竞争、择优的新机制，切实打破“限定村内选人，固定本村任职”的框子，通过竞聘、招考、下派等形式推进村主要干部的异村任职、跨村交流。二要强化实践锻炼，在培养后备干部队伍上下功夫。针对目前农村普遍存在的干部老龄化、后继乏人的状况，要着眼于村级班子的长远建设，注意把复员退伍军人、回乡知识青年、务工经商能手中的能为群众办事，有本领和技能，有培养前途的年轻优秀人才纳入视野。三要强化培训，在提高干部素质上下功夫。面对新形势下“老办法不适用、新办法不会用、硬办法不能用、软办法不管用”的实际，要积极采取措施，利用多种形式、各种阵地分层次强化对村干部的培训，解决好基层干部面对新形势“不会干”的问题。
六是在提高村干部各种待遇上抓落实，切实解决好“动力”问题，做到“有心做事”。
要本着事业留人、感情留人、待遇留人的原则，对农村干部高看一等，厚爱一层，从工作、生活上多角度地关心爱护他们。政治上，对那些公正清廉、努力工作，为农村发展做出突出贡献的村支部书记，该表彰的大力表彰，能提拔的尽量提拔使用，报考公务员的可适当放宽条件。在经济上，尽可能提高村干部的工资报酬，原则上其报酬不低于当地农民人均收入。同时要建立健全村干部政绩档案，进一步完善村支书、村主任的社会养老保险工作，切实解决他们的后顾之忧。