国土资源管理改革创新成效半年总结第2页
的情况，基本上都做到了，组织落实，制度健全，都认真开展了创建土地执法模范连队活动和保护耕地工作，没有非法占用农用地的现象，扭转了以前分局在管理上的被动局面。（四）、夯实基础，做好国土资源管理“三大”业务
地籍管理、土地利用和土地规划开发是国土资源管理三大基础业务。今年上半年，我们狠抓了基础业务的学习和配训，使基础业务有了很大起色。
1、全面完成第二次土地调查，做好“决战年”收尾工作。在3月22日兵团国土资源局及专家组成预检组对我团的外业调查成果进行了预检，并对原始调查清绘图件38幅和手簿及自检表进行了全面检查验收，通过预检组的预检成果为合格，并在验收总结会上受到预检组和局领导的表杨，在“二调”成果的入库工作中，我分局人员经过一个多月的努力，较好地完成了数据库入库工作，并完成了与沙湾县和克拉玛依市的工作界线的协议工作。
2、抓好建设用地预审和报批工作，实现耕地占补平衡。
（1）、分局按照《关于进一步规范建设项目用地预审工作的通知》和《兵团建设项目用地预审管理规定》文件精神，将预审工作分为“接受报件、初步审查、办理上报批件”等环节。对非农建设占用耕地做到了“先补后占”，严把“四关”（规划审核关、用地计划关、供地政策关、占补平衡关）并做到了“四不报”。所有报件均按要求的预审程序和预审时限进行，积极协助完成团场建设用地项目的申报，对不符合建设用地报批程序和团场总体规划的项目，不予报批，尽可能实现建设用地不占耕地，最大限度使用空闲、存量土地，充分发挥建设用地预审调控作用。今年上半年完成共了8宗地的预审工作，其中：红光镇学校1宗；移动基站3宗；联通基站2宗；电信基站1宗；天富建变电所1宗。
（2）、为落实耕地占补制度，分局根据《兵团占补平衡耕地储备库指标使用管理办法》的通知，坚持了占用耕地搞建设必先补充耕地的原则。建立了兵团“占补平衡”耕地储备库指标使用管理台帐。按照师市国土资源局的文件精神，分局上报了耕地储备库，将团场已开发多年尚未纳入耕地面积统计的耕地，按统一审批程序归入耕地储备库。今年上报了储备耕地29宗，面积5800.34亩，充实了耕地储备库，供非农建设“占补平衡”使用。当非农建设占用耕地时直接从耕地储备库中划补，这样不仅保证了补充耕地的数量足，质量高，也保证了建设项目的顺利申报和实施。在团场党委的大力支持下，分局也严把申报关，严格按照经依法批准的建设项目用地批准文件和一书四方案，逐一对照经师国土资源局确认的储备库耕地信息进行自查。那一世范文网
3、做好土地利用总体规划的准备工作
为了更好地做好土地利用总体规划修编工作，我分局根据八师和师市国土资源局的文件精神，按照国发【】3号文件的安排部署，认真做好前期准备工作。下达了团发〔〕28号文件，成立了团土地利用总体规划修编领导小组，在第二次土地调查数据库的基础上，收集了关资料，并召开了领导小组会议，确定了基本方案，为下半年做好此项工作奠定了良好的基础。
（五）、分局财务情况
年分局财务管理本着节约创收，广开增收渠道的原则，制定了较为详尽的财务管理计划。分局财务工作严格按照市物价局制定的收费标准收取各项费用。财务工作人员严格执行财务收支两条线规定的各项财务制度，认真做好记帐、对帐、报帐手续清楚，帐表相符、帐帐相符，力争在年底完成师局下达的预算任务。
（六）、档案管理工作情况
为了使档案工作全面走向制度化、规范化、科学化的轨道，分局制定完善了档案工作的各项规章制度。在档案管理工作中，充分发挥局档案室的作用，及时督促兼职档案员按照各项业务的工作流程，逐级分类组卷，按时将资料整理归档，充分发挥国土资源档案资料的价值，从而使档案管理工作落到了实处。上半年分局收集整理土地管理档案127卷，其中永久卷50卷，长期卷18卷，短期卷58卷，截止到目前我分局共立卷2399卷，其中永久卷1389卷，长期卷403卷，短期卷606卷。
二、成功经验
1、领导重视是搞好工作的关键。今年分局在师局党组的正确领导下，思想上高度重视基础业务工作的建设和开展，积极争取主动，协调各方关系，取得多方支持，开创了宽松和谐的工作环境，保证了各项工作的顺利开展。
2、加强内部管理，建立健全各项规章制度，使工作人员有法可依，有章可循，责任到人，分工明确，奖罚分明。
3、提高“情商”，凝聚团队，充分调动职员的工作热情和工作积极性，团结一致，齐心协力。
4、强化学习，努力提高政治、业务综合素质，增强工作技能，提高办事效率。
三、存在的主要问题和整改措施
1、目前仍然存在着违法用地的现象和边建边办手的现象，有待于进一步加强土地法律意识的教育宣传工作，特别要加强对连长、书记以上领导干部的教育宣传工作，加大土地执法力度，力争杜绝边建边办用地手续的现象，把各类违法用地现象消灭在盟芽状态。
2、分局人员的综合素质有待于提高，需进一步加强政治理论和业务学习，不断提高工作人员的综合素质，全面开展分局全体职员爱岗敬业精神的培养，努力增强业务工作技能，内抓管理，外树形象，全面推进各项工作的开展。
3、进一步协调理顺与团场和相关部门的关系，树立坚持以经济建设为中心，做到既要保障发展又要保护资源，树立为团场经济发展和职工服务观念，争取更大取得团场的支持和理解，同时提高办事效率，进一步加强对国有企业的各项建设用地的监察力度。