建设局绩效管理及党务服务工作半年总结第2页
，同时，也对我局党风廉政建设工作做了部署和安排，组织局中层以上干部观看了警示教育片；上半年，我局机关干部、科级干部、区管干部没有发生违法违纪问题，未发生刑事犯罪。（三）加强基层党建工作
1、完善并坚持各项规章制度。严格执行民主集中制原则和有关规定，建立健全了党委议事规则等27项规章制度，完善了领导接待日制度，健全了党委联系点制度、局长办公会制度，定期召开会议对班子现状进行分析研究，开展批评与自我批评，增进了班子团结。
2、坚持“三会一课”制度，坚持周四学习制度，上半年共举行了3次党课学习，按时收缴党费；按“十六字方针”发展了7名新党员，按期转正了4名预备党员。今年，我局1名优秀党务工作者、2名优秀共产党员、1个先进基层党组织受到了区委表彰；局党委召开了纪念建党88周年暨表彰大会，对3个先进基层党组织，6名优秀党务工作者，13名优秀共产党员进行了表彰。
3、继续深入开展了服务进社区、慰问贫困党员、慰问贫困户以及对口帮扶村、对口帮扶社区和对口慰问贫困户活动；积极开展了为困难职工捐款、为“党员爱心基金”捐款活动；继续深入开展“五五”普法活动；在局材料供应中心继续开展“党员模范岗”活动；在全局系统开展了“群众在心中，服务见行动”和“‘两型社会’建设从我做起”的主题实践活动。
4、定期与老干交心谈心，定期向老干通报局里的工作动态，认真征求离退休老同志对我局领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面的意见建议；关心老干生活按比例报销老同志的医疗费用，组织老干参观辖区基础设施建设成果；请老干参加局组织的一些活动。“七·一”当天，对2名困难和生病的老党员进行了看望慰问。
（四）统筹抓好计生、工会、共青团工作和综治工作
上半年我局计生工作各项指标均达100，未发生任何刑事案件、失窃案件和安全生产事故。工会、共青团围绕局中心工作有条不紊地开展。组织开展了“我为‘两型社会’‘两型家庭’建设添光彩”演讲比赛和学习实践科学发展观知识竞赛活动。在社会治安综合治理方面，积极化解因征地拆迁、拖欠农民工工资、企业改制等问题所发生的矛盾纠纷，妥善处理各类诉求，消除了影响社会稳定的隐患，确保了一方平安。
三、存在的主要问题
根据城建计划安排，我区27个项目中有17个项目要求完工，8个项目要求开工并完成部分主体工程，2个项目要求完成前期准备工作，建设任务艰巨。目前存在的问题主要表现在以下几个方面：
（一）年度建设计划下达较晚，项目资金安排不足、到位率低
一是今年的城建年度计划到4月中旬才下达，二是我区的续建项目多，新开工项目任务急，项目建设组织实施的难度较高，三是今年的建设资金安排过少（历年的欠款还没有全部到位），而且建设资金和征地拆迁资金不到位或者到位慢，直接影响了项目的进展。特别是一些续建项目，由于以往在建设资金计划安排上欠缺合理性，安排周期过长，形成“胡子项目”多。如老武黄、南湖新城等项目，都是、立的项，至今尚无法顺利推进。有些项目的征地拆迁工作早已签订了征地协议，完成了拆迁调查，但由于征地拆迁资金不能及时到位，无法开展腾地和拆迁工作，因而项目也无法顺利实施。如桂园路。这些项目时间跨度越长，社会反响越大，既增加了政府的建设管理成本，也对保证项目工程质量增加了难度。从今年城建计划安排的资金情况来看，续建项目按时完工仍然存在很大问题。
（二）项目责任主体变更后的相关政策滞后
在的城建计划中，对市政基础设施项目的责任主体重新进行了调整。以城投为融资主体的项目，其责任单位均转为市城投公司。调整后，我区建设局作为责任单位的项目只有6项，其中：市级项目3项分别为群光东路、群光南路和长山路；区级项目3项分别为出版城南延线、白沙五路和白沙洲农贸市场配套道路工程丽水西路。其他项目责任主体均变更为市城投公司，区建设局为代建单位。项目责任主体变更后，建设资金拨付手续和资金落实情况尚未明确。由于今年一季度无资金安排，我区16个续建项目中仅有2、3个项目在断断续续地开工建设，这对完成全年固定资产投资目标带来极大影响。那一世范文网
（三）地域情况特殊，前期土地手续审批困难
由于洪山区城乡二元结构明显，几乎所有我区的建设项目均存在农用地转用的问题，较其他区的项目前期工作而言，我区的前期审批手续更为困难，审批环节更多、更繁杂，周期更长。特别是对一些历史遗留、手续不完备的续建项目，补办手续存在的问题也就越多，审批周期也就越长。这对我们及时启动项目建设，按时完成年度目标带来直接的影响。
（四）区级建设项目未纳入财政预算，相关体制机制没有理顺
目前，市级项目建设已按照武办发【】23号文件精神，由区建设局收集区城管、水务、园林等部门建设计划统一向市建委申报、审定，但区级建设项目由于未纳入财政预算，使得区级项目建设规划性不强，建设部门不能根据实际情况科学合理安排年度计划，往往是头痛医头做应急之需，不利于长远发展。
我区在建筑管理、开发管理、拆迁还建、村镇基础设施建设管理、农村房屋建管、投融资平台建设等方面的体制机制还没有理顺，相关职能没有明确，拆迁还建补偿政策明显滞后，区级建设存在多头建设、多头管理、各自为政的现象，不能充分实现资源共享和高效合理使用建设资金。建设管理机构不健全，编制少，人员短缺，不能满足城市发展和建设管理的现实需要。
（五）村镇建设存在着科学规划不够、体制不健全、配套建设不完善、建设与管理分离等现象，导致村镇建设的总体水平不高。