财政局财政制度改革半年工作总结第2页
素质和文明服务水平,使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训,增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度,提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序,根据管理需要,对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付,对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。⒉部门预算情况。今年以来,财政部门加大力度,积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案,征求有关部门意见,在此基础上,完善改革方案,逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理,进一步深化预算外资金收支两条线,严格实行综合财政预算,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。一方面,改革预算内外管理办法,预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面,清理行政事业性收费项目,规范收费行为,并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系,研究、开发和运用部门预算软件系统,为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求,使部门预算编制更加科学合理,增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作,合理核定定员定额标准,按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据,编制部门支出预算和政府采购预算。
⒊政府采购工作。今年上半年共组织采购次,实际采购万元,与采购预算相比节约资金万元,节约率达。今年我县政府采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制政府采购预算。对各单位所报送的政府采购年度计划表进行了汇总,并在此基础上编制了政府采购预算,确保了政府采购工作有计划进行;二是按照《政府采购招标投标程序暂行规定》,对采购量大的物品实行公开招标,确保了政府采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待,建筑工程政府已经纳入政府采购范围。
(六)强化财政监督,确保财政资金发挥效益。强化财政监督,把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查,做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式,就全县的社保资金管理使用情况,分别对劳动和民政部门进行检查,纠正了下岗职工生活费发放管理不到位,低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡镇村财务管理体制改革,各乡镇成立了财务管理服务中心,对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理,提高全县会计信息质量,促进党风廉政建设,起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时,联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查,对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正,提高财政资金的使用效益。
(七)狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来,为完成县下达的招商引资任务,一是加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机,积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目;实施退耕还林,改善生态环境建设项目引进提高抗灾能力等新农业技术等,建立了相应农业产业化项目库,如县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有余个农业项目。二是积极上报项目,争取无偿资金。对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目,进行逐级上报,以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目个,申请资金达余万元以上,待批。止月底共引进资金万元,占年任务的。
(八)深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理,确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上,加大月份目标考核力度,实行逐月分解任务,任务与工资挂钩,逐月考核,逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查,股室负责人歇职,营造干事创业的良好氛围,确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制,领导班子成员分工明确,责任落实到人,同时紧密配合,团结协作,形成干事创业的强大合力。三是修订了《县财政局关于加强机关作风建设的意见》等个意见和项规章制度,使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强,为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设,拒腐防变的能力。制定了局机关《今年党风廉政建设实施工作意见》,各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书,落实了党风廉政建设责任制;深入开展两个《条例》学习教育活动,组织演讲比赛,参加全县党内法规知识竞赛,并取得了优异成绩,提高了队伍素质,树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党周年纪念活动;进行党员定岗定责、优秀党员评比活动;开展了“三级联创”“五好支部”创建活动,组织新党员进行入党宣誓仪式,牢记誓词,增强党性,吸收积极分子入党,增加新鲜血液,增强了党组织凝聚力。
此外,我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中,做了一定的工作,取得较好效果。
总之,今年以来,我县财政工作通过全局上下的共同努力,取得了一些成绩。但从总的方面看,仍存在一些值得注意的问题:一是财政收入形势严峻,增收难度进一步加大,国库资金调度困难;二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因,农业税无法落实到位,也有个别乡镇存在农业税代签现象;三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入,一些违纪现象仍时有发生等,这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。