市风景旅游管理局上半年工作总结
市委目督办：
上半年，全市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，按五届二次党代会确立的工作重点和工作“预决算”制要求，坚持以科学发展为指导，统筹安排，扎实推进，超额完成了上半年旅游工作的目标任务。现将具体情况总结如下：
一、上半年工作总结
（一）旅游收入。1—6月，全市各旅游景区、农家乐共接待游客94.44万人次，同比增长18%；实现旅游综合收入5.40亿元，同比增长26%，占全年旅游收入任务9.8亿元的55.1%。
（二）旅游规划。编制完成《曾家乡及覃家坝村发展规划》；《黑宝山—烟霞山暨赵塘乡场镇总体规划》已完成专家评审，待提交市规委会；《红军公园创国家4a级旅游区指导方案》已初审；《市旅游总体规划》修编完成合同谈判并签约。
（三）旅游宣传促销。一是积极参加对外宣传促销活动。组团参加了4月19日—21日在贵阳市举办的“中国国内旅游交易会”；7月12日，在达州市南外举办了市乡村自驾游（达州）主题推介会，发放了乡村旅游宣传资料5000余份。二是建立旅游局网站，开通旅游局官方微博。旅游信息网站建设全面启动，目前网址已注册，正在进行省旅游信息管理中心备案程序，网址：http：／／www。wylyj。com／，已对外公布；旅游局官方微博已向新浪申请，正等待审核，待通过后对外发布。三是制作更新宣传品，开发旅游纪念品。已制作精美旅游宣传画册10000份，增印《中国世外桃源》自驾游手册10000份，制作旅游风景扑克10000幅，制作旅游风景折叠伞1000把，分别投放到达州及我市各旅行社、宾馆、旅店、车站，同时在高速公路收费站广泛发放。四是协助中央电视台中文国际频道“远方的家”栏目“百山百川行”节目组完成拍摄。摄制组一行与40多位各领域的代表人物进行座谈、沟通，挖掘具有价值和典型意义的人物或故事，对八台山、天池坝、龙潭河、烟霞山、鱼泉山等地的奇特的地质风光、优良的生态环境进行了实地拍摄；重点拍摄了八台乡天池坝“农家生活”、花萼山下邱家坪的“巴山红旗渠”和位于沙滩镇的龚家坝“女子道班”，该节目拟于7月中旬在中央电视台中文国际频道播出。
（四）创星升级工作。一是启动创建三星级或四星级农家乐／乡村酒店工作，拟确定文星农庄、鑫盛度假村为创建主体，目前正在开展前期工作。二是按乡村旅游示范乡评定标准，经实地考察打分，确定市白果乡、石窝乡为四川省乡村旅游示范乡并上报达州市农工委、达州市旅游局，等待验收；拟确定白沙镇青龙嘴村创建四川省乡村旅游示范村，正在开展前期准备工作。三是已确定大酒店为旅游标准化示范企业创建主体，目前正开展前期工作；四是特色商品购物点正在踩点，通过筛选确定后分步实施；五是指导完成了穗丰大酒店和大酒店开展升级改造工程，目前穗丰大酒店已完成申评三星级饭店工作，待专家组验收；六是十大最美新村评比工作由市委农办牵头，我局配合完成，根据达州市农工委安排部署，所有资料完善后于9月上报后审批。
（五）重点旅游景区建设。一是加快八台山综合开发建设进度。入山驿站基础开挖基本完成，入山驿站停车场土方开挖基本完成，巴山明月酒店（原玺台酒店）主楼放线工作基本完成，城万快速通道至景区旅游公路建设土地征收、房屋坟墓搬迁正在有序推进；龙潭河规划方案初稿正在加紧编制；正在加紧编制龙潭河温泉度假区规划。二是红色旅游项目建设。已完成红色旅游二期项目规划选址、用地预审、环评，可研待批；完成《红军公园创建国家aaaa级旅游区指导方案》初审。三是完善景区国道、省道等路段节点旅游标识设置。已完成完善景区国道、省道路段节点旅游标识的设置工作。四是完成大竹河景区巴王溶洞资产评估工作。
（六）旅游招商引资及固定资产投资。上半年完成招商引资任务2.7亿元，占全年目标任务4亿元的67.5%；完成固定资产投资任务2.5亿元，占全年目标任务5亿元的50%；新开工500万元以上项目7个，储备项目4个，编制重点招商引资项目2个，开展小分队招商1次。
（七）安全、行业管理及培训。
1．旅游安全工作。一是与各景区（点）、涉旅企业签订了《旅游安全生产目标责任书》；二是配合交通局海事处对龙潭河景区的漂流船只进行年检，对水上安全员进行了上岗培训；三是制定了《市风景旅游管理局旅游行业安全检查整治工作方案》并下发至各涉旅单位和企业，实行淡季管控，旺季现场督查，召开旅游行业安全工作会，安全检查案情分析会等，对全市旅游行业安全工作实行逐一逗硬监管。四是在清明节、五一节、端午节前对我市各旅游景区（点）、涉旅企业进行了安全隐患排查，对存在安全隐患的景区和企业下发了安全隐患整改通知书，限期整改并督促验收，并下发了《做好清明、五？一、端午节期间旅游安全工作的紧急通知》；五是按照上级相关部门要求，结合我市旅游工作实际，成立安全检查工作组深入龙潭河景区、大竹河景区和鱼泉山景区进行旅游道路安全大检查大排查，组织涉旅乡镇负责人召开座谈会，对存在安全隐患地方下发了整改通知书，限期整改，并复核；六是坚持节假日和特殊时期二十四小时值班制度，切实做好旅游安全工作，确保全市上半年旅游安全零事故、零投诉发生。
2．旅游行业管理。一是针对旺季游客接待工作实际，草拟《市旅游高峰期接待工作应急方案》，送市委政府审定后，并由市委、市政府两办下发至各部门、乡（镇），进一步落实了工作责任。二是召开了市旅游协会成立大会，选举产生了第一届市旅游协会领导机构，并依据《章程》，选举产生了第一届理事会；4月11日，召开市旅游产业发展大会，市级各部门（含二级局）、各乡镇负责人和旅游协会会员单位共计300余人参加了会议；6月14日，召开了第一届市旅游协会会员大会，进一步壮大了旅游人才队伍。三是进一步规范旅游市场，配合市发改部门对全市旅游企业价格实行监督公示，同时会同市工商局对全市旅游产品进行“打假”。四是协助市交运局开通城区至烟霞山，城区至八台山周末旅行班线车，满足本地及外地游客出行交通需要。
3．乡村旅游培训。4月23日，在大酒店成功举办了市乡村旅游从业人员培训，共培训人员650人次。
（八）其他工作。一是扎实开展直接联系服务群众工作，多次深入帮扶村—赵塘乡茶园子村困难群众家中，实地了解联系对象存在的困难及问题，并看望了部分困难群众。二是深入开展联系服务社区工作，全体干部职工多次深入28户联系户家中开展实际调查工作，并发放了“中国梦”主题教育活动宣传资料。三是继续深入开展“讲、树、干”活动，积极开展自我剖析、自我整改，进一步提升了工作效率，转变了工作作风；收集整理涉旅企业的建议、意见，及时整改，营造良好的发展软环境。四是认真开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，成立了活动领导小组；制作主题教育活动工作流程、组织机构、工作职责展板和主题教育活动公示栏并上墙公示；按要求按步骤开展主题教育活动，取得了良好成效。五是完成了旅游业行政权力清理工作，其中：行政审批（许可）1项，行政处罚83项，其他行政权力2项。六是火车站片区改（扩）建项目房屋征收工作外围工作已经全面完成，火车站小区剩余4户未签订合同。
二、存在问题
1．固定资产投资缺少项目支撑，难以完成储备项目任务数。
2．农家乐／乡村酒店业主对创星升级工作积极不高。
3．八台山综合项目房屋搬迁、坟墓搬迁工作开展难度大；土地征用及补偿滞后；项目建设进展较慢。
4．红色旅游二期项目受上级调控影响，将推迟到明年启动实施。
三、下一步工作打算
1．旅游收入。加强旅游市场监管，如实统计游客人数及收入，确保完成旅游综合收入9.8亿元，力争达到10亿元，接待游客达到150万人次。
2．旅游规划。全面完成《市旅游产业总体规划》修编和《黑宝山—烟霞山暨赵塘乡场镇总体规划》。
3．旅游宣传推介。积极参加对外宣传促销活动；加大在各级新闻媒体媒介上的宣传力度，积极筹备“西博会”旅游宣传，开展《中华人民共和国旅游法》、《旅游行政处罚办法》宣传活动，启动自驾游线路推介（达州）宣传活动，着力研制一批市风景旅游宣传印制品，大力宣传旅游，拟与达州电视台联合拍摄《美丽》大型系列片。
4．创星升级工作。力争成功将文星农庄、鑫盛度假村创建三星级或四星级农家乐／乡村酒店；积极跟踪上报材料，力争将白果乡、石窝乡成功创建省级乡村旅游示范乡，将青龙嘴村成功创建省级乡村旅游示范村；积极筹备，加强指导，力争将大酒店创建为旅游标准化企业。
5．重点项目建设。一是协助推进八台山—龙潭河国家地质公园旅游综合开发项目。完成明月巴山国际酒店（原玺台大酒店）20%主体工程量；启动“入山驿站”等部分景点及城万快速通道至景区旅游公路建设；继续加快推进龙潭河旅游景区规划设计；完成龙潭河温泉度假区储备项目，达到可研深度。二是红色旅游项目建设。力争完成红色旅游二期项目可研审批工作；全面完成《红军公园创建国家aaaa级旅游区指导方案》编制工作，根据市委、市政府决定力争启动建设。
6．安全工作。一是进一步加强景区安全监管，适时开展安全大检查，排查安全隐患，落实整改措施，确保下半年无一例安全事故发生；二是进一步加强对景区（点）、星级饭店、旅行社、星级农家乐（乡村酒店）、a级特色旅游商品购物点的服务质量管理，确保全年无任何旅游投诉事件发生。
7月17日
