国税局上半年纠风工作情况总结报告第2页
要求，特别是在地区政风行风评议大会结束后，地区局党组一班人深入各局调查研究规范执法、优化服务中存在的相关问题，积极采取措施改进工作，近一年来，我系统在规范税收执法和优化纳税服务方面主要做了以下工作：（一）规范税收执法方面：
1.从加强制度建设入手，集中人力和时间，深入基层国税部门调研，广泛听取意见建议，进一步完善了征管岗责体系及配套制度。优化了业务流程，制定了征管质量和效率考核评价体系，合理调整和设置了四个基层税务分局等征管机构和职能，将原来的户籍管理岗、发票管理岗和评估监控岗合并为税源管理岗，使岗位职责由原来多人承担的专业化单一性职责转变为一人承担的系统化综合性职责，改善了纳税人多次找人、多方签字办理涉税事宜的情况，同时合理细化了日常管理检查的税务行政处罚标准，为规范执法和优化服务创造了条件，纳税人对于调整后的征管体制比较满意，减少了办税时间，提高了办税效率。
2.推行应用《个体工商业户定额核定管理系统》，将手工定税改进为“电子定税”，此项工作目前已完成了个体经济情况摸底调查、基础数据采集阶段的工作任务，正处在基本数据录入计算机系统阶段，将于7月份正式运行。应用这一系统的目的之一，就是要通过计算机这一科技手段，进一步加强对个体工商业户的生产经营，及其税收定额情况的管理，使个体定税更加客观、公平、公正，杜绝“人情税”、“关系税”，维护公平经营的个体经济发展环境，和公正高效的税收执法环境。
3.组织73余名税务干部于去年12月份和今年5月份参加了全国税务人员税收执法资格统一考试，使税收人员基本执法资格与全国标准看齐，有全国统一的执法资格证书，才能有执法的资格，强化了税务干部规范执法意识，促进了基层税务干部学习规范执法基本知识和岗位技能，打牢了税务干部规范执法的基础，有利于提高执法质量。
4.积极做好税收执法管理信息系统上线的各项准备工作。作为全疆第二批上线单位之一，我们结合实际，抓紧时间，比区局规定的9月1日的上线时间，提前两个月将7月1日将正式上线试运行，通过积极做好各项初始化模版设置、人员培训等各项准备工作，税收执法管理信息系统上线得到了良好保证，以实现机器对人的监督制约，由传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”，并最终实现“人机结合”，从而使“两权监督”手段发生质的飞跃，真正实现税收执法权和管理权的规范运作。
（二）优化纳税服务方面
1.全面推行“一窗通办、全程服务”，对纳税人的各项涉税受理业务在一个窗口通办，并积极推行网上纳税申报，避免纳税人在办税服务厅的多个服务窗口，和国税机关不同科室之间来回奔波、排队，减少了纳税人的办税成本，较好解决了排队拥挤的问题。“一窗通办、全程服务”，是要求所有的窗口都能办理涉税业务，要求办税服务窗口的工作人员能够操作所有的服务软件，提高了工作效率，也对窗口工作人员提出了更高的岗位技能要求。
2.针对行政不作为、乱作为和税务干部执法风险责任意识不强的问题，我们加强了调查研究，充分征求了基层国税部门的意见建议，制定了《一案双查工作制度》、《税收违法案件“三个移送”工作制度》，于今年选择地区局稽查局、鄯善县国税局开展了试点工作，进一步增强了税务干部的执法风险责任意识。
上半年，我局在解决关系纳税人切实利益问题狠下功夫，开展了一些卓有成效的工作，使纠风工作不断巩固原有成果，塑造为民、务实、清廉的国税形象，今后，我局将继续按照自治区国税局及地委、行署的统一部署，在提高办税服务质量，改进工作方法下工夫，着眼长远，着力当前，真正以“纳税人的满意、国税人的追求”为目标，树立起良好的国税形象。