改变固化的模式创新作风建设第2页
位和作用不应该也不可能被否定。谈到的改革发展,人们总是会自觉将此与民间力量为主体的“模式”联系在一起,而实际上离不开各级政府以及各种外部改革力量的支持。作为全国推进改革的一个突破口,率先突围。如今,随着改革的走势和外部环境发生微妙的变化,如国进民退导致的民营化趋势一定程度的逆转。为了顺应发展,则必须寻求改革。然而在中国,自发改革的回旋余地已经越来越小。民营企业在行业准入上受到严格限制的行政性垄断部门的改革,只能采取自上而下强制推行,或者上下互动的方式。同时,继国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,2010年5月国务院又颁发了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,一再表明了政府对民营企业“非禁即入”的改革决心。最近市委、市政府启动了一系列的机制体制改革,可以说是对发展思路进行了新的调整。我认为,改革发展思路只要与民间的力量、市场的力量不是相互冲突而是相互协调,将有可能使再造卓越、再创辉煌。