政府部门多举措推动公租房建设第2页
，而又要高于廉租住房的租金标准；五是退出的灵活性。当新就业人员工作达到一定年限具备了一定的经济实力，则可以推向租赁市场，当一些特殊群体家庭收入水平发生变化时，政府可随时停止发放补贴，退出程序简便易操作。3、公共租赁住房房源筹集。公共租赁住房房源主要来自新建和收购两种方式，包括：各级住房保障部门投资，新建、配建、收购用于新就业人员租住的公有住房；乡镇人民政府、工业园区、街道办事处投资或组织社会资金投资，新建、改建、扩建、收购、租用的用于就业人员租住的青年公寓；企业、单位利用自有资金、自筹资金新建、改建、扩建的用于就业人员租住的集体宿舍、职工公寓。城镇低收入住房困难家庭退出的实物配租的廉租住房、经济适用住房和房管部门闲置的公有产权房，可改变用途，作为公共租赁住房。
4、公共租赁住房优惠政策。公共租赁住房的建设和管理遵循政府主导、社会参与、企业运作的原则，谁投资谁收益。公共租赁住房建设一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业性规费和政府性基金，经营期间前5年营业税先征后返还，所得税减半征收。公共租赁住房投资人或经营人改变公共租赁住房用途，由住房保障部门撤销租赁经营资质，补征减免的行政事业规费，补缴有关税收。公共租赁住房实行差别化租金，按照明显低于市场租金水平的原则，由市、县人民政府物价主管部门会同住房保障部门根据物价水平和市场住房租金水平测定，并定期调整、发布。
5、公共租赁住房建设用地。住房保障部门投资公有产权公共租赁住房的建设用地，按照廉租住房建设用地规定，应当在土地供应计划中优先予以安排，并在用地计划单独列出，采用划拨方式，保证供应。公共租赁住房建设用地实行有偿使用的，其中对于住房保障部门投资的公有产权公共租赁住房的建设用地可采取租赁方式，按年缴纳土地租金。
6、公共租赁住房建设资金。政府投资建设的公有产权公共租赁住房保障资金筹措渠道，同廉租住房保障专项资金筹措渠道。住房保障部门及其实施机构也可以通过公积金贷款、商业贷款筹措公共租赁住房保障资金，还贷资金由同级财政从廉租住房保障专项资金渠道偿还。为此，可由政府搭建投融资平台，通过贷款、融资等方式筹集资金，大力开展保障性住房建设，贷款、融资的本金和利息由保障性住房专项资金逐年偿还。
虽然我省在公共租赁住房制度做了一些探索，但与经济社会发展的速度、城市化的进程、新就业人员和外来务工人员的需求相比，还存在总量不足、区域发展不平衡等问题。下一步，我们将进一步加大推进公共租赁住房的推进力度，切实解决新就业人员、外来务工人员的住房问题，并逐步涵盖城市的各类夹心层家庭和外来流动人口，为构建和谐社会、实现“住有所居”目标做出新的贡献。