公安部综合业务系统工作经验交流现场会上的意见讲话第2页
合业务系统职责全面到位。我部其它各有关部门也要切实地发挥职能作用，对综合业务系统工作重点、难点问题要进行专项治理，齐抓共管，齐心协力，共同营造良好的综合业务系统工作政策环境。
2、要继续加大宣传教育力度，努力营造良好的宣传氛围。各系统、各单位要强化宣传教育首位意识，多渠道、多形式，广泛宣传《人口与综合业务系统法》、中央《关于加强人口与综合业务系统工作稳定低生育水平的决定》、《流动人口综合业务系统工作管理办法》、《综合业务系统技术服务管理条例》及修改后的《福建省综合业务系统条例》，九月前后要掀起学习高潮，要把以上法律法规作为“四五”普法教育重点，通过广播、电视、报刊、墙报、知识竞赛、讲座和培训以及以会代宣传等灵活多样的宣传形式，不断提高广大群众法制观念，法律意识，在贯彻依法治国和以德治国基本方略时，把公民道德建设与婚育新风进万家活动紧密结合，努力把人口与综合业务系统这件“强国富民安天下的大事”抓紧抓实。
3、进一步狠抓规范化管理工作，确保全年综合业务系统任务的全面完成。各部门、各单位要进一步落实“三为主”方针，认真对照年初制定的综合业务系统工作意见和综合业务系统工作年度责任指标逐项进行检查，深入查找薄弱环节和不足之处、采取措施、集中力量、加大力度，对台帐外漏查漏管对象、拖欠节育措施等对象进行重点清理，对“双查”或“三查”未到位，限期追查，狠抓“双查”、“双补”及时到位，对计划外怀孕的要在确保安全的前提下及时采取补救措施。特别要注意抓源头、清死角、堵漏洞，防止出现互不管地方和互不管户。各单位要确保本年度综合业务系统率、独生子女领证率、节育率、违反综合业务系统处理到位率都达到100%。根据我部机关综合业务系统工作的实际，在下半年的工作中，必须统筹兼顾，着重抓好两个方面的工作：一是要突出重点，加强流动人口综合业务系统管理和服务。流动人口综合业务系统管理是我市综合业务系统工作的重点和难点，也是我部综合业务系统工作的重点和难点。各机关企事业单位要认真执行《流动人口综合业务系统管理办法》，按照“属地管理、单位负责、综合服务、流出地配合”原则，在流入地和流出地共同负责基础上，以流入地管理为主，狠抓落实，不留死角。完善综合治理机制，各有关部门都要切实履行职责，做好流动人口管理和服务。要实行企业综合业务系统工作属地化管理，认真落实企业法人综合业务系统工作责任制，保证必要的人员、经费和措施。凡用工单位在50人以上企业都要配备一名以上专（兼）职综合业务系统管理人员，凡有流动人口的用工单位和私房出租户，一律纳入所在地村（居）与常住人口同管理、同服务、同考核，严防漏管漏统和辖区之间互相推诿。二是要注意工作方法的改进，提高综合业务系统工作现代化的水平。要充分发挥我部机关计算机应用越来越广泛的优势，进一步增强科技意识，进一步提高综合业务系统规范化管理水平。要加快微机应用推广步伐，争取到年底我部综合业务系统工作应用软件能够推广应用。各部门、单位要利用宽带网、互联网，逐步配备综合业务系统专用微机，减少人工操作，提高工作效率，实现综合业务系统管理现代化。
同志们，综合业务系统工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，各部门、各单位以“三个代表”重要思想为指导，齐心协力、立足实际、落实综合业务系统综合治理，不断探讨综合业务系统新的工作思路和工作方法，努力完成今年我部系统综合业务系统工作的各项任务，为实现我市人口资源环境协调发展作出积极的贡献。
