市检察院创建文明单位工作纪实第2页
罪嫌疑人在校学习，系未成年人，且属初犯，犯罪情节轻微。如果起诉判刑，不仅毁了他们自己，而且毁了两个家庭。应家长和学校的要求，我院在法律允许的范围内，尝试了“暂缓起诉”，对名未成年少年作出了“暂缓起诉”的决定，给了他们继续上学的机会，并有一人顺利地参加了高考，收到了很好的社会效果。四是积极参加社会治安综合治理工作，维护社会稳定。半年来，我院认真履行刑事检察工作职能，在打击和揭露犯罪，惩治犯罪的同时，积极参与社会治安防控体系建设，矛盾纠纷排查调处工作。包括认真处理涉法上访，参与企业改制中的矛盾调解，到有关学校和单位上法制课等。
（二）打防结合，大力查办职务犯罪案件。
查处职务犯罪是维护党在人民群众中威信的重要措施，也是法律赋予检察机关的重要职责。按照市院“查办职务犯罪稳中有升，查办大案要案实现新的突破”的要求，院干警以高度的政治责任感狠抓此项工作。全年，共初查各类案件线索件，从中立案侦查件人。其中立贪污件人，贿赂件人，挪用公款件人，渎职案件件人。10万元以上大案要案件人，抓获历年在逃犯罪嫌疑人名，为国家挽回经济损失余万元。在市查办职务犯罪座谈会上，该院反贪局作了典型发言，受到了上级检察机关的充分肯定。8月中旬，该院向市六届人大常委会会议汇报工作后，以两个“有新突破”得到了市人大的充分肯定。
年初院党组制定了办案立检，立办贪污贿赂案件“稳中有升”的反贪工作目标，并层层签订工作目标责任状，把责任量化到科，落实到人。反贪局在市院“反贪工作要点”下发后，真抓实干，在原有的反贪措施的基础上增加制定了三项制度。一是“大要案奖励制”。即业务科室成功办理的大要案给予政治上和经济上的奖励。二是“领导跟班制”。即反贪局正副局长责任落实到各侦查科，同干警一道加班加点调查取证，把各科室完成任务的情况与局长的工作实绩挂钩。三是逐案实行“一案三卡制”。使每件案件的办理必须有“告知卡”、“自律卡”、“监督卡”，结案后报纪检监察部门回访考察接受监督。由于采取了这些措施，极大地调动了干警的积极性，增加了干警的办案责任心。
（三）齐头并进，其他检察业务工作全面发展。
检察技术工作以服务检察业务为重点，以“科技强检”为动力，以提高检察技术质量为目标，狠抓技术检案办理，全年共受理技术检案件，出具鉴定书份，分析意见书份，较好地完成了市院全年量化指标，为全院的检察工作作出了贡献。如渎侦局所立案办理的李某暴力取证案就是以技术科的伤情鉴定为依据，司法会计鉴定书对定性立案起到了重要作用。
调研工作按照“调查研究年”的各项要求，撰写了一批有价值的文章，被省院采用篇，被市院采用篇，并报送了部分文稿供政法委参考。这些来自“一手材料”的调研文章为领导和上级提供了决策依据。宣传工作先后开展了举报宣传月、“严打”宣传月活动，并配合大讨论活动的开展，“开门整风”的进行及十六大精神的贯彻，全院全年共刊播文稿余篇。
纪检监察工作认真贯彻上级院和市纪检监察工作会议精神，加大了各项规章制度落实的力度，加大了从源头治理腐败的力度，为该院加强党风廉政建设，内强素质，外树形象作出了贡献。如在廉洁办案方面，全院出现了“拒腐蚀，永不沾”的良好局面，能较好地过好“金钱关”、“人情关”、“权力关”。拒收礼品、礼金余元，拒吃请余人次。经纪检监察室对所办结的件案件进行回访考察，普遍反应较好。
五、文明执法，树立整体形象
加强文明执法、公正执法，增强办案的社会效果，是树立检察机关良好形象的重要途径。
1、主动争取领导，树好形象。检察工作离不开党委的支持。多年以来，市院始终把自己置于党委领导下，主动请示汇报工作，尽最大努力完成党委交办的严打整治、抗旱帮扶等各项任务，有什么困难，也把领导请进院现场办公，解决了许多问题。为适应现代化的要求，提高检察工作的质量和效率，逐步实现办公自动化、传输网络化、办案现代化。与此同时，积极主动向人大常委会报告工作，注重征求人大代表对检察工作的意见和建议，及时发现和改正在检察工作中出现的问题。年初，针对人大代表提出检察机关查处教育系统案件，应在假期进行的建议，院及时采纳，将两件正在办理的有关教育系统的初查案件停了下来。今年九月，该院邀请十四位省、地、市三级人大代表和政协委员来院座谈，请他们为检察业务工作出谋划策。院领导定期或不定期到市人大，就检察工作和个案问题进行请示汇报，听取人大的意见，使检察工作始终在党委、人大的领导支持下进行。
2、强化服务措施，树好形象。衡量执法好坏，取决于执法的社会效果。一是狠抓了预防职务犯罪普法宣传和业务联系制度。为了预防职务经济犯罪，院先后同市纪委、中国人民银行支行、市审计局等单位建立了业务横向联系，定期进行信息交流，工作上相互支持，取得较好效果，得到市院的肯定。二是把查办经济案件与服务经济建设有机结合，做好重点企业的保护与服务工作。在省公司查办一起经济犯罪案件后，院对省公司、集团公司等重点企业实行挂牌保护服务。还在市综治委的统一部署下，组成专班，对国有企业周边的“四霸六强”进行了专项打击，为企业创造了良好的外部环境，受到企业的赞扬。三是通过查案为企业服务，着力挽回企业的经济损失。全年共为6家企业追回贪污、挪用公款余万元，全部返还企业，解了他们的燃眉之急。四是积极参与市委中心工作，在农建工作、抗旱救灾、城市文明创建等工作上，只要市委有号召，就全力投入，先后为修村级公路、抗旱救灾、职工救助等捐款近万元，多项活动被市政府评为先进。五是做好发案单位的回访和检察建议工作。一方面，坚持实行结案回访制，到办案单位征求意见，帮助企业查找管理上的漏洞，全年为企业提出完善管理的各项建议余条，较好地帮助企业预防了新的犯罪发生。另一方面，打击与教育并重，寓教育于预防之中。反贪局便针对一些单位财务管理混乱、财务人员违规操作等问题，提出了检察建议，要求他们完善了财务管理办法和财务制度，并对财务人员进行了专业知识和法律知识的培训，收到了很好的效果。
3、自觉维护稳定，树好形象。稳定是压倒一切的大事。市院充分发挥渎侦检察工作职能，认真做好群众性事件的平息工作，为市委当好参谋，自觉维护稳定大局。今年，除了按照综治委的安排，蹲点厂，大家还结合检察职能工作，在综合治理方面做了一系列卓有成效的工作。侦查监督科与公安机关一道做好有关”**功”人员的跟踪考察、教育、转化工作。公诉科在办案中，做了大量的矛盾化解工作。如何预防和减少青少年犯罪，维护青少年的合法权益，是一项长期而艰巨的工程。该院侦查监督科认真开展创建优秀“青少年维权岗”活动，除了在执法中积极挽救失足青少年外，寓教育、感化、预防等执法之中，还先后到有关学校上法制课活动余次，分发“青少年维权”知识手册，开辟法制宣传专栏，开展青少年法律知识竞赛等，这些都有力地维护了市社会政治稳定。
4、坚持文明执法，树好形象。严格执法首先必须文明执法。社会上反映检察形象不佳，大多由不文明执法造成，为此，院抓了以下工作，一是严格遵守中央政法委的“四条禁令”和高检院的“九条卡死”，杜绝了干警逞威风、耍特权、刑迅逼供等违法违纪现象的发生，全年立案查处的所有案件，无一起冤假错案和违纪责任事故。二是狠抓文明办案。办案中推行文明用语，执法上减少杜绝不文明行为，对犯罪嫌疑人、案件当事人都严格执法行事，礼貌相待，杜绝了对嫌疑人体罚，虐待等不文明行为。三是坚持了检务公开，文明接待和检察长接待日制度，控申接待工作评为省先进单位，孝感市的文明接待室。四是干警遵章守纪，保持廉洁，不断教育干警遵纪守法，不以特权自居、不准吃拿卡要，更不准收受礼物，院设立了廉政监督卡，院领导带头廉洁自律，拒吃请、拒送礼，带动了干警廉洁奉公的良好风气的形成。