在某市春季农业生产动员大会上的讲话第2页
坟烧纸、学生春游野外用火管理,严防森林火灾发生。进一步加大对松材线虫、无根藤、杉棕天牛、松褐天牛等林业有害生物的监测与除治力度,严防森林病虫害传播蔓延,促进林业健康发展。三要实施两大工程,确保效益充分发挥。天然林保护和退耕还林是我市林业两大重点工程,必须科学组织实施,最大限度发挥工程效益。要认真总结去年工业原料林基地建设的经验,大力栽植巨桉和竹子,全面加快基地建设步伐;积极鼓励和引导退耕还林农户因地制宜发展林下养禽、林下种草、林下种药、森林旅游等产业,不断提高林地综合开发水平和效益,努力增加农民收入。
三、搞好灾后重建,努力挽回低温雨雪冰冻灾害损失
今年1月12日以来,我市遭受了历史罕见的长时期低温雨雪冰冻灾害,给工农业生产造成了严重损失,给各行各业和人民群众生活带来重大困难。目前,通过全市广大干部群众的共同努力,抗灾减灾工作取得了阶段性胜利。各地各有关部门要及时把工作重点转到灾后重建上来,精心组织生产自救,全面落实重建措施,努力把灾害造成的损失夺回来。
一要抓紧修复基础设施。尽快全面修复因冰冻受损的电网,保障电力稳定供应;组织力量逐条线路、逐个站点排查整治电力设施安全隐患,确保电网安全。加快受损通信基站及线路的修复,保障正常运行,保证通信畅通。科学组织运力,合理安排超长途客运班线、货运周转,确保旅客特别是外出务工人员顺利出行,保障重要生产物资运输通畅。要抓紧广播电视、邮政、教育、卫生、气象、旅游等公用设施和社会事业设施的修复重建,尽快恢复相应功能。
二要大力组织生产自救。各地要认真实施市农业局、畜牧局、林业局制发的生产自救技术方案,组织科技人员深入灾区,帮助群众搞好灾后生产自救工作;要抓紧做好农业、畜牧、林业生产设施的恢复重建工作;突出抓好经济作物生产自救,适时改种补种,大种春洋芋、春玉米,大力发展速生蔬菜,积极实施蔬菜产业四百工程,力争今年全市蔬菜复种面积达到100万亩,发展蔬菜专业村100个,建成蔬菜专业合作组织100个,蔬菜产业促进农民人均增收100元。要加强柑桔灾后管理,尽快恢复树势;加大柑桔春植力度,完成柑桔春植2.5万亩,确保全年实现三个一目标,即新植柑桔10万亩,建设100个一村一品柑桔村,建立100个柑桔专业合作社,力争柑桔产量达到22万吨。要全力保障恢复生产所需种子、种苗及农膜、肥料、农药等农用物资的调运供应,切实加大对受灾严重地区农户购种和修复农业设施的扶持力度,积极帮助受灾群众搞好生产自救。
三要严密防范次生灾害。由于前次低温雨雪冰冻灾害持续时间长、涉及范围广、影响程度深,随着气温回升,融雪可能引发次生灾害,给人民生命财产造成进一步的更大损失。各地各有关部门和广大群众要提高防范意识,强化次生灾害应急预防,加强监测监控,切实做好地质灾害、基础设施、交通运输等方面的安全防范工作,防止因融雪引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害和矿难、井难等事故灾害,防止重大基础设施受损、交通运输破坏而发生重大安全事故。
四要妥善安排受灾群众基本生活。各级民政部门要切实抓好应急救助和春荒救助工作,组织人员深入村组和灾民家中,摸清困难底数,制订救助方案,抓紧下拨资金,按照保吃饭、保御寒、保住处、保医疗的要求,做到工作到村、落实到户、不漏一人,尤其要做好山区、边远地区受灾群众和低保户的生活保障工作。各区市县要及早谋划和开展灾民倒房恢复重建工作,组织力量摸清底数,登记造册,张榜公布,2月底前制订具体实施方案,力争6月底前完成重建工作,使因灾无房户尽快搬进新居。
四、强化组织领导,确保春季农业生产扎实开展
重点要保证四个到位:
一是组织领导到位。今年春季农业生产时间紧、任务重、困难多。各级党政务必站在讲政治的高度,以对人民高度负责的精神,全党动员,全面行动,迅速掀起春季农业生产的热潮。市、县、乡都要把春季农业生产作为今年农业农村工作的关键环节来抓,层层分解目标,强化工作责任,确保任务落实。市政府将实施春季农业生产督查通报制度,在大春备耕、育苗、栽播、管理等关键时节,组织督导组加强督促检查,对行动不力、工作滞后的地方予以通报批评。
二是农资供应到位。当前农资市场行情出现波动,各地各有关部门要通力合作,抓好农业生产资料市场供应工作。要指导、督促有关方面抓好货源组织、储备,尤其是抓好化肥、农药、农膜等大宗农业生产资料的调运储备,及早应对可能出现的风险。要抓好农资市场监管,认真落实价格临时干预措施,严控农业生产资料非正常涨价。积极开展大春农资市场检查,坚决把农资市场管好管住。要加强种子市场管理,市、县农业部门要选好主推品种,通过电视、报纸等媒介、印发明白纸等方式广泛宣传,把种子推优的工作做到零售商的摊点上,做到购买者最容易知道的地方。同时狠抓源头管理,市、县农业部门要分别组织所有种子公司、种子经销商、零售商参加的推优会议,指导商家按推优方案组织进货,对新经营的种子高度负责。切实加强种子行政执法,严厉打击制售假冒伪劣种子的不法行为,宁可让销售假冒伪劣种子的不法商贩倾家荡产,也不能让千万家农户、千万亩农田遭殃减产。
三是技术服务到位。各级农业部门要组织广大农业科技人员进村入户,开展技术培训,抓好示范样板。大力实施六大高产攻关示范工程,即建设小春粮油、水稻、玉米、大豆、洋芋、再生稻高产攻关示范区、示范片,每个区市县、每样作物高产攻关示范区面积不少于10000亩。示范片要实行定人员、定项目、定地点、定投入、定目标的五定责任制,抓出示范效应,以大样板大示范推动大面积增产增效。同时,各地要加强基层农技推广体系建设,围绕农业发展和农民增收,以农业服务中心为依托、特色产业为核心,与各类技术协会、农业业主和龙头企业相结合,大力发展科技示范户,逐步构建具有区域特色和产业特色的社会化农业技术服务网络,提高农技服务水平。
四是政策落实到位。中央、省、市各级出台的粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴、生猪补贴、旱育保姆补贴等一系列支农、惠农政策,事关广大农民群众的切身利益,各地必须严格按照政策规定,及时抓好落实兑现。要积极开展政策性农业保险工作,及早启动实施水稻、玉米、能繁母猪、育肥生猪保险。对截留、克扣政策、违反政策规定的行为,必须依纪依法严肃查处,决不手软。
同志们,做好今年春季农业生产工作,意义十分重大。只要全市上下共同努力,真抓实干,就一定能够牢牢把握主动权,打赢春耕这一仗。全市人民的辛勤劳动和春天的种子,就一定会结出丰硕的果实,收获灿烂的明天!