镇服务企业四比四看活动动员会讲话
同志们：
这次会议，主要任务是贯彻落实全县服务企业“四比四看”活动动员大会精神，在我镇部署开展服务企业“四比四看”活动。镇党委政府对开展这项活动十分重视，下面，我就深入开展服务企业“四比四看”活动，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展“四比四看”活动的责任感和紧迫感
开展服务企业“四比四看”活动，既是优化发展环境大讨论的延续，也是全镇阳光政务年活动下半年要着力抓好的一项重点工作。近年来，镇党委政府高度重视优化企业发展环境工作，采取了一系列措施，取得了良好的成效。特别是今年以来，先后开展了阳光政务年、优化发展环境大讨论、亲商安商大走访等活动。
但也存在部分不足，特别是在服务企业方面，我们无论是在思想观念，还是在服务意识、服务作风和服务水平上都还存在较大的差距。突出表现在以下三个方面。一是服务意识不强。少数领导干部和机关工作人员思想上缺少服务企业的意识，看不到企业是促进经济发展的基本力量，重管理轻服务，习惯于居高临下、发号施令，不愿意放下架子服务企业；有的对企业的事漠不关心，对上门办事的企业爱搭不理，推三阻四，绕来绕去；有的门难进、脸难看、话难听、事难办，态度生硬，甚至动辄耍脾气。二是服务作风不好。有的办事拖沓，推诿扯皮，效率低下，本来一次能办成的事，让企业跑好几次还办不成；有的以检查和治理为名，对企业乱设门槛、“吃、拿、卡、要”，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事；有的“中梗阻”、“下搁浅”现象严重，领导表态的事情下边不落实，甚至上边领导越要求办好，有的下级人员越不去办。三是服务水平不高。有的习惯于敷衍应付，得过且过，不负责任，贻误工作；有的业务素质不高，服务本领不强，服务办法不多，工作按部就班，墨守成规，死抠条规，怕担责任，怕担风险，贻误发展。这些问题，虽然表现在少数部门、单位和个别人身上，但损害了机关形象，影响了企业发展，必须高度重视，认真加以解决。
企业是经济发展的载体，一个地方经济发展如何，很大程度上取决于企业的发展。服务企业就是服务发展。当前，随着经济形势的变化和国家宏观调控政策的实施，经济发展中的许多困难和问题正在向企业集中。银根持续收紧，造成部分企业尤其是中小企业资金短缺；原材料价格上涨、企业用工成本上升，导致企业盈利空间缩小；社会需求增幅下降，许多企业产品营销困难加大；汇率快速上升，出口企业面临越来越大的亏损风险。以上各种因素叠加在一起，进一步加重了企业生产经营的困难。面对宏观经济形势给企业发展带来的压力，要保持全镇经济平稳较快发展的良好势头，必须把支持和帮助企业克服困难作为当前工作的重中之重。镇党委政府决定组织开展服务企业“四比四看”活动，就是为了动员各个村居和镇直各单位的力量，千方百计支持企业发展，尽心竭力帮助企业解难，为推动企业又好又快发展营造更加优良的环境，提供更加高效优质的服务。各部门要充分认识开展这次活动的重要意义，增强紧迫感和责任感，按照镇党委政府的要求，以坚决的态度、自觉的行动、有力的措施，扎扎实实推动“四比四看”活动深入开展，努力做到：第一，服务企业要热心。进一步树立“企业第一”的思想，增强为企业服务的自觉意识，变被动服务为主动服务，变“坐等服务”为“上门服务”，变滞后服务为超前服务，让企业真正感受到部门、单位在为他们转。第二，服务企业要用心。多站在企业的角度考虑问题，想企业所想，急企业所急，办企业所盼，解企业所难，不断增强为企业服务的本领，做到想服务、会服务、服好务，勤勤恳恳当好企业的服务员。第三，服务企业要真心。大力倡树“立说立行、马上就办”的工作作风，对企业提出的问题“立即办、主动办、上门办、跟踪办”，最大限度的支持帮助企业，扶企业爬坡迈坎，帮企业渡难过关。
二、突出重点，强化措施，确保“四比四看”活动各项任务落到实处
这次服务企业“四比四看”活动总的要求是：以加强与企业联系、搭建服务企业平台为手段，以支持企业发展、帮助企业解困为目标，以强化监督、建立服务企业发展的常态化工作机制为保障，在镇直各部门之间深入开展比服务意识看服务态度，比服务作风看工作效率，比服务水平看办事质量，比服务效果看企业评价活动，切实增强部门、单位为企业服务的自觉性和主动性，满腔热情地帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，努力提升助推企业发展的能力和水平。重点是做好以下四个方面的工作：
（一）摸清企业困难，制定服务措施。要深入开展走访企业活动。镇直各部门要立足各自工作职能，从日常工作中接触、联系、服务的企业中，选取不少于3家企业作为走访的对象，1家企业作为“四比四看”活动的联系点，逐一分解落实到每一名班子成员和负责人。走访中，要采取实地调研、座谈等形式，与企业进行面对面交流，真正摸清企业的发展状况、实际遇到的困难、现阶段制约企业发展的主要问题和企业的需求，区别企业的不同情况，本着“一业一策、一企一策、个案解决”的原则，确定每个企业的帮扶思路。走访时，还要向企业详细介绍部门工作职责、服务企业发展的具体举措，加深企业对部门的了解。多个部门走访同一家企业的，要尽量安排在同一时间走访，尽可能地减少对企业的干扰。要继续实施领导干部包扶企业责任制。今年，镇党委政府继续实施班子成员包扶联系重点建设项目。镇直各部门包扶企业，由镇服务企业“四比四看”活动领导小组办公室，商量后确定。参加包扶的镇直部门负责人，要保持与包扶项目、企业的经常性联系，定期走访、定期联络、定期服务，及时解决企业遇到的问题。要制定出台服务企业的具体措施。参加活动的镇直各部门和单位，特别是窗口服务单位，要对照县委、县政府《关于进一步加快镇域经济发展的决定》和镇委工作会议的要求，尽快研究制定本部门本单位服务企业发展的优惠政策和具体举措。已制定出台相关措施的，要抓好贯彻落实，尚未制定的，要抓紧研究制定。同时，要在9月底前报镇“四比四看”活动办公室。
（二）搭建服务平台，破解发展难题。镇直各有关部门、单位要积极搭建服务企业发展的政策咨询平台，对本部门本单位现阶段支持企业发展的相关政策进行梳理汇总，通过门户网站、印发明白纸、入企宣传等多种形式，定期发布公告，及时解答企业咨询，及时提供相关政策信息。要强化金融服务。充分发挥银行的融资主渠道功能，积极争取并加快推进“区域集优融资”试点，多渠道组织银企对接，大力推进上市融资、股权融资、“三押一推”，尽快形成多元化融资格局。要强化用地服务。在积极向上争取用地指标的同时，重点用好土地增减挂政策，推广旧村改造“腾地”、退二进三“换地”、地下空间“拓地”、发展多层厂房向空中“要地”等做法，千方百计保障重点项目、重点企业用地需求。要强化用工服务。深入企业开展用工情况调查，广泛发布用工信息，多形式组织用工招聘活动，规范完善劳务市场，建立劳资双方的经常性联系，尽力满足企业的用工需求。完善就业服务体系，加强职业技能培训，大力培养适合企业发展的各类技工人才。要强化营销服务。积极引导企业找准市场方向，生产适销对路的产品。帮助引导企业创新营销方式，寻求更多的贸易机会。对企业遇到的其他困难和问题，各部门要认真进行梳理，及时靠上解决，凡是能够立即解决的,要现场办公、抓紧解决;对需要多个部门共同研究解决的问题,要联合办公、尽快解决;对行业共性的问题,要集中研究、一次解决。真正为企业想一些管用的办法,拿一些具体的招数,指导帮助企业克服困难，健康发展。
（三）打造阳光政务，优化外部环境。要认真落实县委县政府《关于建立全县重点项目联审联批协调推进工作机制的意见》，严格执行涉企检查备案登记制度，规范执法、检查行为。进一步清理规范庆典、研讨会、论坛以及面向企业的评比达标活动。加强对镇便民服务中心大厅工作运行情况的监督，不定期抽查各驻厅服务窗口的收件、办件情况，定期通报各窗口单位服务情况。深化企业周边环境整治。对企业周边存在的治安隐患、不安定因素、黑恶势力进行一次拉网式排查。扎实开展社会治安基础建设年活动，多渠道强化社会治安综合治理，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、强装强卸、强揽工程、寻衅滋事等破坏企业生产经营秩序的违法行为和扰乱经济发展环境的痞霸势力。加强与企业、企业所在地的联系，建立警、企、村居共建治安环境长效机制，为企业提供更加安定和谐的发展环境。
（四）畅通诉求渠道，建立长效机制。进一步完善党委书记、镇长公开电话和2130303“石门镇马上就办”服务电话企业投诉举报受理、登记、督办、转办、回访、反馈等工作机制，抓紧开通网络问政监督平台，更好地维护企业权益、服务企业发展。建立企业反映问题挂销号管理制度。对企业反映的问题和涉及企业的投诉举报，要建立专门工作台账，实行挂销号管理。对规定时间内解决的问题，及时予以销号；规定时间内未能解决的问题，实行挂账督办；对确因特殊情况，一时难以解决的问题，相关部门要作出客观的解释说明。挂销账管理情况要每周一梳理、每月一通报。建立与企业经常性联系制度。各部门要通过入企走访调研、搭建服务平台、解决企业问题等渠道，找准自身工作的不足和服务的薄弱环节，自觉改进服务，制定联系企业、服务企业的相关制度，建立为企业服务的长效工作机制，推动服务企业工作的常态化。
三、加强领导，强化监督，推进“四比四看”活动深入开展
开展服务企业“四比四看”活动，党委政府高度重视，广大企业殷切期盼，镇直各部门要把开展服务企业“四比四看”活动作为下半年工作的重中之重，采取有力措施，切实抓紧抓好抓出成效。
要精心组织、落实责任。镇里成立“四比四看”活动领导小组和工作机构，负责活动的组织协调和监督检查。各部门要切实把开展服务企业“四比四看”活动摆上重要位置，成立相应的工作机构，制定具体工作方案，落实相关工作措施。各级领导干部要进一步强化大局意识和责任意识，目光向企业关注，精力向企业集中，政策向企业倾斜，真正在为企业服务中带好头、作表率。主要负责同志要履行好牵头抓总的职责，亲自调度、过问活动进展情况，并明确一名班子成员和一名联络员，具体靠上抓，确保领导到位、措施到位、责任到位。
要广泛宣传、营造氛围。通过开辟专栏、刊发系列报道、进行系列访谈等多种形式，全方位开展“四比四看”活动的宣传报道，大力宣传党委政府关于服务企业发展的一系列部署举措，大力宣传“四比四看”活动中涌现出来的好经验、好做法，努力营造人人关心企业发展、人人服务企业发展的浓厚氛围。要加强舆论监督，对工作作风粗暴、态度蛮横、效率低下、乱收乱罚、吃拿卡要等行为，要公开曝光。
要加强督查、搞好评议。镇“四比四看”活动领导小组办公室要加强对活动开展情况的督导检查，镇纠风办要继续加大明查暗访力度，及时查处各种影响企业发展的行为。镇直各部门要坚持“帮企不扰企、帮忙不添乱”，既要加强与企业的联系，为企业搞好服务，又要注意不给企业添麻烦，增加企业的接待负担。到企业调研走访要不能影响和干扰企业的正常生产经营。要认真搞好企业评议部门工作，年终活动结束时，将从全镇各企业中选取一定数量的评议代表，对镇直部门开展服务企业“四比四看”活动情况进行民主评议。评议结果前3名的镇直部门、单位，由党委政府授予表彰。
同志们，开展服务企业“四比四看”活动意义重大。各部门一定要按照党委政府的部署要求，振奋精神，转变作风，强化服务，主动作为，注重实效，不断提升服务企业的水平，为推动企业又好又快发展作出积极的贡献！
