在铁路公司二届四次职代会上的讲话第3页
加强对既有线、客专线的制运架梁设备、长大隧道、支架现浇、深水基础、无碴轨道等关键工程的检查，坚持开展每季度安全生产大检查和专项整治活动，采取整改闭合、经济处罚等措施，必须做到安全质量事前防患未然、事后严惩不怠；对涉及钻孔桩、桥墩基础、预制梁板、隧道初期支护、二次衬砌等各工序作业，长期坚持直接在现场举办隐蔽工程安全质量旁站员、施工员培训班，组织闭卷考试，进一步提高施工旁站人员的责任意识和业务能力，规范旁站工作制度；要加大对劳动保护、提高质量、确保工期等必要的施工成本投入，有效避免因发生安全事故或因质量不合格而造成的返工、加大成本投入等带来的经济损失。各项目必须克服以往在安全质量中存在的“重主体轻附属”的通病，对待附属工程一定要像抓主体一样高标准、严要求，切不可掉以轻心、因小失大。三是要突出严抓项目成本管理。要坚持每季度对各项目责任成本的前期编制、过程控制的检查、指导，帮助项目分析成本状况，努力减少非生产性开支，积极寻求利润增长点，使各项目的责任成本始终处于受控状态。尤其要注重项目决算审批、收尾项目结算、决算等工作，杜绝项目效益的流失；要正确处理好与业主、设计、监理单位的关系，注重资料的收集和签证，做到有理有据；要以灵活的思路和积极的态度，下大力气抓好项目的调概索赔工作，使项目成本管理获得最佳效果。四是要重点加强外部劳务队伍管理。要严格执行公司关于劳务合同管理的有关规定和要求，维护劳务分包秩序；继续引导劳务队伍注册劳务公司，做到依法使用；帮助他们分析成本，做到开源节流；指导他们做好技术交底，规范施工行为；协助他们强化现场生产组织管理，合理提高工效；掌握农民工工资的发放情况，确保队伍稳定。五是要加大隐蔽工程的监控。在对关键工序、隐蔽工程施工过程中，各项目必须明确监控重点、措施和责任人，严格执行隐蔽工程旁站制度和“三检制”，规避因监控不力带来的潜在隐患和风险。四、实现又好又快发展，必须进一步增强执行力企业的管理水平再高、制度再全，如果得不到有效执行，谈何企业发展？目前，公司各单位在执行力方面存在两种问题，一种是不知道怎么去执行，二是不想去执行。前者可以通过学习来解决，但最可怕的是有些领导干部不想去执行，结果给企业带来很大损失。正是由于我们有些领导干部的执行力不高，加上监督约束不到位，导致我们一些很好的管理制度没有真正落到实处，使有些项目出现了这样那样的问题。在此，我再次重申：在座各位在履行各级管理者职能的同时，首先要当好执行者，模范遵守，带头执行，这是企业赋予我们的权力，更是肩负企业实现又好又快发展的历史责任。所以，对于执行力重要性的理解，我们的思想要更加统一，认识要更加清醒，作风要更加务实，行动要更加自觉，不折不扣地落实公司各项管理制度和强化执行过程监控。今年，公司党委将把执行力作为加强领导班子思想建设和作风建设的一项重要内容，作为考核领导干部的重要依据。各单位领导班子成员一定要增强制度落实的积极性和主动性，不能只停留在传阅会签上，要带头认真学习，领会精神实质，全面落实执行，将各项管理工作真正落实到现场、到岗位、到人头，使项目的各项管理始终处于受控状态。公司相关职能部门对各单位要继续加强项目业务管理知识的考核、管理过程的指导，不能一蹴而就，且要持之以恒；要继续加大对各单位执行公司各项规章制度，特别是《劳动用工管理办法》、隐蔽工程旁站、外部劳务队伍管理、责任成本管理等执行过程中的督办督查力度，增强公司的监管能力、控制能力，提升各单位的执行能力，保证企业又好又快发展。五、实现又好又快发展，必须进一步提升科技自主创新能力要按照局“十一五”科技规划，在消化吸收先进施工技术的基础上再创新，加快在核心技术领域、关键技术领域有自主知识产权产品的研究开发和技术改造，全面提高企业的技术水平和竞争能力。要加快科技成果的转化，加快培养一批既有一定理论基础，又精于实际操作的技师队伍，尽快形成一支适应市场竞争和企业发展需要的科技应用型人才队伍。在实际应用中，不能照抄照搬，要根据施工现场的特殊性、复杂性，进行创新改革，吸取精华，为我所用。结合武广客专线、柳州静兰大桥、首都机场线、上海长江隧桥b8标、深圳地铁5号线等项目所具有的无碴轨道板、大口径超深钻孔桩、大跨度连续刚构、旧桥保护性拆除、填砂路基、城市深基坑等一系列施工难题，加大自主攻关力度，争取在自主创新上获得专利。目前，通过广大工程技术人员的努力攻关，已成功攻克一些技术难题。各级技术部门要注重技术攻关原始资料的积累，及时总结经验，积极申报专利、科研工法，打造企业品牌，提高市场竞争力。六、实现又好又快发展，必须进一步营造和谐的内外部环境国有企业担负着政治、经济、社会三大责任，是构建和谐社会的重要力量。我们要把解决员工切身利益的突出问题作为各级组织和各级领导干部的重大政治责任，切实抓好员工的就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产等事关员工切身利益的大事，促进企业和谐，维护企业稳定。要高度重视外部劳务队伍管理，严格录用制度，把好源头引进关；加强现场服务，把好过程使用关；维护农民工政治经济利益，把好权益维护关；注重完善以“送温暖”、“三不让”承诺和互助保障为主要内容的员工生活保障体系，使困难员工的基本生活得到有效保障；注重与地方政府和当地群众的沟通，积极承担国有企业的社会责任，深入开展路地共建活动，实现企业外部关系和谐融洽，为企业又好又快发展提供良好的外部环境。公司工作总体要求：以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，进一步转变员工思想，进一步加强企业管理，进一步推进机制创新，进一步强化执行力，进一步提高发展质量，努力构建和谐企业，大力推进企业又好又快发展。公司发展目标是：完成企业新签合同额确保24亿元、力争26亿元；其中铁路工程确保13亿元、力争14亿元，非铁路工程确保11亿元、力争12亿元。完成企业营业额27.5亿元，其中施工产值27亿元，多经产值5000万元；杜绝员工因工死亡及以上事故；净资产收益率不低于局确定指标；员工收入随全员劳动生产率和经济效益的提高相应增长。公司行动口号是：强化执行促管理，创新管理促发展。以党的十七大精神为指导加强改进党建思想政治工作是公司扩大生产营销、改革管理成果的关键年，也是党建思想政治工作展现更大作为的一年。根据局党委的部署，全公司党建思想政治工作的总体要求是：坚持以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻局武广党建思想政治工作现场会精神，全面落实公司第二次党代会部署，加强、改进、创新党建思想政治工作，努力构建和谐企业，为实现企业又好又快发展提供坚强的政治保证、组织保证和精神动力。一、提高认识、加强组织，进一步学习、宣传、贯彻党的十七大精神进一步学习、宣传、贯彻十七大精神要在以下三个方面下功夫：一是要在深入学习上下功夫。各级领导干部要利用中心组学习、办班培训、专题交流等渠道，潜心学习十七大报告的原文，深刻理解科学发展观的精神实质，通过持久学习、反复研究，推动学习的不断深入；广大党员要把学习十七大精神作为自身理论学习的长期任务，充分利用“三会一课”等形式，原原本本地学，自觉地把思想和行动统一到十七大精神上来；员工群众要利用员工大会、形势报告会等方式，积极主动学习十七大精神。有条件的单位要将外部劳务队伍纳入学习的范围，让他们了解大会的基本内容和主要精神，切实解决重“一时”轻“持久”的问题。二是要在组织领导上下功夫。公司各级党组织要紧密结合企业现状、项目实际、岗位要求，多领域、分层次、有重点地组织好十七大精神的深入学习宣传；各级工会、共青团组织要发挥好各自的优势，开展好各具特色的学习宣传活动，做到学习时间落实、内容落实、效果明显，切实解决组织发动乏力、内容形式单一的问题。三是要在学以致用上下功夫。在贯彻十七大精神上必须坚持理论指导、推动实际工作，注重宣传和推广好的学习典型和经验做法，做到学习贯彻十七大精神与解决改革发展的重大问题相结合，与构建和谐项目、和谐企业相结合，与贯彻落实公司第二次党代会精神相结合，把学习成果转化为推动企业改革发展的新思路、新举措，切实解决学习上“轰轰烈烈”，工作上“依然照旧”的问题，进一步掀起学习、宣传、贯彻十七大精神新高潮。二、围绕中心、勇于创新，进一步加强项目党建工作各项目党组织要把项目的热点、难点、重点作为项目党建工作的关注点和探索点，进一步加强项目党建工作。一是参与项目决策，找准民主建设的“切入点”。结合公司第二次党代会提出的项目党组织参与决策“三个到位”的要求，建立健全制度，保证党组织有效参与重大问题的决策；严格执行党政会签制度，强化项目党组织参与项目重大问题决策的规范运作。在组织决策中，要坚持选举与任命相结合、组织提名与民主推荐相结合、能力业绩考核与员工群众监督相结合，确保组织决策更科学、更严谨。在党内民主建设中，逐步推行重大事项“票决制”和党务公开制，保障党员对党内工作的知情权、建议权和参与权。二是针对项目特点，找准党建活动的“结合点”。各项目党组织要结合“红旗项目部”的创建要求，大力开展以“保安全、铸精品、创效益、建堡垒、当先锋”为主要内容的创建活动，确保在三年内达到60%以上的创建目标。要进一步丰富“武广党旗映三湘”和新广州站“党员科技攻关”党建活动的内涵，围绕重点，挖掘亮点，营造氛围，解决难题，促进生产管理。要深入开展“万泉河畔党旗红”党建活动，努力创建党员环保工程、精品工程、形象工程，真正体现党员的先进性，有效促进施工生产和项目管理。北京、苏州、深圳、上海等发达地区的在建项目，一定要坚持党建活动与实现质量创优、安全生产和效益最大化相结合，提高社会效益和政治影响力。三是拓展党建领域，找准党建工作的“提升点”。农民工作为推动企业发展的生力军，各单位党组织要通过成立农民工党组织、积