加强领导班子思想政治建设中心组学习会议讲话第2页
干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。所以我们要格外注重环境建设。环境出竞争力，也出生产力。区域经济发展的关键制约不都是资源制约，也不完全是资金制约，而常常是环境制约。从这个意义上说，一个地方的经济也体现为环境经济。经济发展环境搞好了，市场主体就容易搞活，多种经济成分就会发展，招商引资就能形成气候。在这方面，应突出强化服务意识，打造亲商、重商、安商、扶商的和谐人文环境；应突出强化政策意识，打造吸引人流、物流、商流、信息流、资金流的“洼地效应”；应突出强化变通意识，树立凡事少说“不行”而要研究怎样“才行”的思维取向。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。三、在增强发展能力上多下功夫，努力打造求真务实、真抓实干的班子
党的先进性建设和执政能力建设搞的好不好，最终要看经济社会发展成果。执政能力的核心是驾驭社会主义市场经济、领导发展的能力。沪鲁考察使我体会到，我们和发达地区比，落后就落后在发展思路不够宽、发展水平不够高、发展能力不够强、发展环境不够优、发展步子不够大。发展是第一要务，是解决绥化落后问题的根本途径和现实选择。我们在增强发展能力上下功夫，关键是要打造一支求真务实、真抓实干的领导班子。首先，求真务实、真抓实干要体现在树立落实科学的发展观上。树立落实科学发展观是我们统筹城乡发展、工农发展、破解“三农”问题的一把“金钥匙”。我们要以此为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要从建设“绿色绥化”、“信用绥化”、“平安绥化”、“法治绥化”入手，加快建设“和谐绥化”。要坚持以人为本，统筹考虑各方面利益关系，充分调动社会各阶层积极性和创造力。要进一步加大对弱势群体、贫困阶层和薄弱层面的关注度，通过收入水平的和谐、生活状况的和谐、利益关系的和谐，进而实现社会的整体和谐。第二，求真务实、真抓实干要体现在坚持正确的政绩观上。胡锦涛总书记指出：“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应该经得起群众、实践和历史的检验。”正确的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济发展，又要看社会稳定；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，也要看客观条件。用实践的观点看政绩，就是重实干求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。用群众的观点看政绩，就是倾听群众评价，真心实意为群众解难题办实事，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。第三，求真务实、真抓实干要体现在树立牢固的群众观上。“天地之间，莫贵于民；悠悠万事，唯民为大。”以人为本的实质在于以民为本。郑板桥曾写过一首《题竹画诗》：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这首诗道出了为官者与老百姓最朴素的感情。“常修为政之德”，其本质就是全心全意为人民服务，其内涵就是勤政为民。群众利益无小事。我们应该从关系民生的点滴小事做起，从群众翘首以盼的燃眉之急抓起，为群众办实实在在的事情，让群众得到实实在在的好处。群众意愿不可违。我们要经常站在群众的角度想问题，经常站在群众的立场上办事情，经常听取群众的意见来做决策，真正做到知民所想，察民所虑，亲民所爱，帮民所需。群众感情伤不得。作为领导干部，到什么时候都不能伤群众的心，尤其是面对群众来访，应该满怀热忱地为群众解决，耐心细致地为群众解释，畅通群众诉求渠道。群众利益不要侵害。什么时候侵害群众利益，什么时候就会受到唾弃，就会遭到惩罚。第四，求真务实、真抓实干要体现在狠抓推进落实上。“空谈误国，实干兴邦”。“一打纲领不如一个实际行动”。我刚来绥化时曾谈过这样的体会，作为一个班子，一个领导干部，要有自己的品牌，这就是要求真务实。只有求真务实，我们的各项工作才能富有实效。因此，我既要求别人也要求自己，必须“千头万绪抓发展，千抓万抓抓落实”，想实招，鼓实劲，办实事，求实效。不抓落实，半点实干精神也没有。要坚持一切从实际出发，不搞短期行为，不急功近利，做到“为官一任、造福一方”。凡是普遍赞成的、又是看准的事情，要“咬定青山不放松”，一本经念到底，一件事抓出头。要坚持实事求是，防止以会议落实会议，以文件落实文件的做法，坚决克服把说当成做，把说过了就当做过了的毛病，做到不先说到，说到一定做到。要坚持深入实际，注意从文山会海中摆脱出来，从繁杂事务中解脱出来，从各种应酬中挣脱出来，把主要精力放在落实工作上，放在需要干好的大事上。要坚持完善检查、督促和考核一体的落实机制，使工作干好干差不一样，使认真抓落实、善于抓落实的人和敷衍了事、不思作为的人不一样，由此使那些实干的、能干的、会干的、务实的干部脱颖而出，使领导班子和干部队伍始终保持一种朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，使我们的各项事业始终保持生机和活力。
四、在强化整体功能上多下功夫，努力打造团结奋进、合力攻坚的班子
实现经济社会发展目标，加速全面建设小康社会进程，从打造团结奋进、合力攻坚的各级领导班子的要求出发，切实强化领导班子的整体功能。强化班子整体功能，最关键的一点就是要把民主集中制原则落到实处。一要不断增强贯彻执行民主集中制的自觉性。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。作为班子成员特别是主要领导成员，贯彻执行民主集中制的状况，是其思想境界、政治修养、领导智慧、学识水平、心胸气度、工作经验、组织协调能力和思维决策能力的集中体现。对此，我们要不断深化认识，真正把贯彻民主集中制作为衡量领导干部党性觉悟、政治修养、组织纪律、执政能力和领导水平的一把尺子，切实增强贯彻民主集中制的自觉性。二要认真实行重大问题集体讨论决策。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是民主集中制的具体体现，是重大问题决策必须遵循的基本原则。保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，必须坚持科学化、民主化程序，坚持集体讨论决定原则。对重大事项决策、重要项目安排、干部人事任免、大额资金使用等问题，要坚持集体讨论决定，搞“群言堂”不搞“一言堂”，不能个人或少数人说了算，更不允许个人擅自决定。尤其在干部任用问题上，要坚持集体讨论决定，从而有效防止用人上的不正、不公、不廉。三要切实坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合这一领导制度，对于发挥集体智慧和领导班子的整体功能，提高决策水平和办事效率有着十分重要意义。集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的保证。要善于把集体智慧与个人智慧、集体的力量与个人力量有机地统一起来，营造分工明确、密切协作、相互支持的良好氛围，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。每个班子成员对集体作出的决定，都要不折不扣地去贯彻执行，自觉维护领导班子权威。四要不断增强领导班子团结。强化领导班子的整体功能，要靠团结来维护，靠团结来体现，靠团结来加强。团结出凝聚力，出战斗力，出创造力，出生产力。各级领导干部都要倍加珍惜团结、维护团结。班子成员之间要坦诚相见，互相信任，倾力支持。主要领导要积极开展谈心谈话，把握思想动态，注意化解不团结因素。每个班子成员都要做有利于团结的工作、有利于凝聚人心的工作，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
五、在加强作风建设上多下功夫，努力打造勤奋敬业、廉洁自律的班子
勤政廉政是领导干部必备的修养，也是领导班子思想作风建设的基本要求。胡锦涛总书记在保持共产党员先进性教育专题报告中指出，共产党员要勤奋工作、兢兢业业；要自觉反腐倡廉、拒腐防变。几年来，我们深刻总结吸取大要案件沉痛教训，以开展“两风”建设和警示教育活动为契机，在勤政为民、廉洁从政方面进行了深入探索实践，采取了一系列重要措施，也收到了显著成效。从作风建设入手，树立勤廉形象，恪守勤廉宗旨，把握勤廉标准，打造勤廉班子，关键是要自觉做到以勤政服务于民让人民满意，以廉政取信于民让人民放心。一要谦虚谨慎，力戒浮躁。“人要有傲骨，但不可有傲气”。谦虚谨慎是一种美好品德，也是我们党的优良传统。毛泽东同志早在七届二中全会上就告诫全党，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风。胡锦涛同志也反复强调全党要时刻牢记“两个务必”。这些要求对我们领导班子来说相当紧要，忽视不得、淡化不得、放松不得。有了傲气就会产生官气、骄气甚至霸气；有了傲气，也极易引发浮躁心态。所以，要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，抵住利欲之惑，冲破名利之绊。二要恪尽职守，甘于奉献。作为领导干部，要有对事业尽心尽力、对工作尽职尽责的意识，用心谋事，勤勉干事，踏实做事；要有不辞辛苦、不计得失、不求索取的奉献精神，牢记宗旨，淡泊名利，当好公仆。要以郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀领导干部为榜样，学习他们忠于职守、爱岗敬业、一心为民、无私奉献的优秀品质，树立党员干部的良好形象。三要严于律己，清正廉洁。清廉自守、廉洁从政既是党纪政纪的基本要求，也是领导干部提素质、树形象的起码标准，更是广大人民群众的殷切期盼。近年来发生的腐败案件，警示我们要时刻绷紧廉政这根弦，既要干事，更要干净，常省吾身，常修官德；警示我们要自律自重，慎小慎微，防微杜渐，警钟常鸣，既注重大节，也不忽视小节；警示我们要严于律己，严守规矩。要自觉遵守党风廉政建设规定，严